开化是钱塘江的源头所在地。过去，由于区位、自然和历史等原因，在开化这片2236平方公里的土地上，人口集聚度低，发展相对滞后。

　　今后，开化、文成、泰顺、松阳、庆元、景宁等省内六个重点欠发达县，都将逐步改变落后的面貌。日前，省委、省政府正式启动实施“重点欠发达县群众增收致富奔小康特别扶持政策”。昨日下午，省委外宣办召开新闻发布会，介绍政策的有关情况。

　　据了解，我省启动实施的特别扶持政策，着眼于增加农民收入，提升民生水平，增强内生功能，进一步加大扶持力度，推动特色生态经济加快发展、城乡人口布局加快优化、基本公共服务加快改善、绿色城镇和美丽乡村加快建设，构建农民收入水平和生活质量不断提升的长效机制。

　　在政策扶持下，到2013年，重点欠发达地区农村居民人均收入将达到8000元以上，家庭人均收入2500元以下农户基本消除，80%以上的低收入农户家庭人均收入达到4000元以上，教育、卫生、文化等社会事业主要指标接近全省平均水平。

　　据了解，文成、泰顺、开化、松阳、庆元、景宁六县是我省26个欠发达县中经济发展最滞后、生态保护最繁重、地理位置最偏远、群众生活最困难的重点欠发达县。

　　据介绍，六县将按照扶贫开发、特色产业、公共服务三类扶持重点和17个方面，合理选择扶持项目。

　　例如，在就业帮扶项目中，我省将加强对欠发达地区低收入农户劳动力的技能培训、就业服务和就业援助，确保有劳动力和就业愿望的低收入农户至少有一人实现非农就业。

　　政策还对包括现代农业、来料加工、生态旅游、集体经济、产业平台项目在内的特色产业项目，以及美丽乡村建设、农民异地搬迁、教育设施建设、社会保障设施建设等一批公共服务项目加大扶持力度。

　　据悉，今后三年，省财政每年将为每个县安排专项转移支付资金2亿元，支持六县群众加快增收致富奔小康。

　　目前，六县已按照省委、省政府实施重点欠发达县特别扶持政策的目标导向，完成了三年规划的编制。规划共安排项目234个，其中与农民增收关系直接和密切的扶贫开发类项目和现代农业、来料加工、生态旅游等项目共安排115个，比重达到49%。

　　2008年以来，我省实施青川灾后重建的援建项目，有力推动了青川面貌的巨大变化和经济社会跨越发展。据悉，这次我省实施对重点欠发达县特别扶持政策，是对特殊区域采取特别扶持政策经验的推广和发展，“目的就是要通过大强度投入和大力度推动，使我省最困难的欠发达县在‘十二五’时期能跟上全省发展步伐。”