专家观点

　　如何切实增强经济发展的协调性、可持续性和内生动力，是我们必须解决的一个大课题。中国经济在强有力的刺激政策下，已率先在全球复苏。那么这种复苏的基础是否稳固、可持续？政府强力投资刺激逐步减弱后增长动力从何而来？内生性增长如何形成？

　　使经济形成可持续的内生性增长，这应当是我们的一个战略目标。怎么来形成内生性增长呢？从三大需求来说，关键是消费。消费率的提升是衡量经济增长从外部刺激型到内生性增长的一个重要指标。对一个国家来说，消费是实现经济稳定的定海神针，任何一个国家的经济增长，如果是主要靠投资或者外需，那肯定是很脆弱的。所以，怎么扩大消费，是实现内生性增长形成的关键。消费有多重功能，从短期来看是需求，是社会有效需求的一个组成部分；从长期来看，是人力资本，也就是消费的资本化。我们注重了物质资本，忽略了人力资本，认识到了投资可以形成物质资本的积累，但没有认识到消费也可以形成资本，即人力资本。而人力资本对一个国家的长期可持续的内生增长无疑是最重要的。

　　再从社会层面来看，消费也就是民生问题。当前社会反映比较强烈的上学、医疗、住房实际上都是消费问题。这些消费问题仅仅靠个人是难以解决的，需要政府以公共的方式来帮助解决，那也就是要扩大公共消费，同时使公共消费惠及全体国民。消费的平等性增强了，也就是说消费的差距缩小了，社会公平也就增进了，这对经济的发展无疑是创造了一个良好的社会条件。

　　【作者为财政部财政科学研究所副所长】