为认真贯彻落实党中央、国务院和浙江省委、省政府对口支援新疆的决策部署，浙江省绍兴市委、市政府注重输血和造血功能相结合，突出产业培育工作，采取有力措施鼓励绍兴企业赴阿瓦提投资，帮助阿瓦提发展壮大产业，提高自我发展能力。今年1月12日，绍兴市人民政府正式下发《绍兴市鼓励企业对口支援新疆阿瓦提县产业发展的若干政策意见》(以下简称《意见》)，标志着绍兴支援新疆阿瓦提首个产业发展政策出台。《意见》具体推出了六大优惠政策：
一、鼓励投资奖励政策。把绍兴市的纺织强市、民营经济发达等优势与阿瓦提县棉纺、水果等农产品资源优势结合起来，鼓励绍兴纺织、农产品深加工等骨干企业到阿瓦提投资。《意见》规定，绍兴市区企业2011年度在新疆阿瓦提县投资固定资产额在200万元以上的工业企业项目，按项目固定资产投资额一次性给予总投资额10%的人民币奖励，最高金额100万元；投资固定资产额在100万元以上的商贸及农业企业投资项目，按项目固定资产投资额一次性给予总投资额15%的人民币奖励，最高金额100万元。
二、创新融资优惠政策。为了给绍兴赴新疆阿瓦提县实行产业转移或投资的企业提供方便的金融服务，《意见》要求，各级政府要通过各个环节、各种渠道为企业建立融资平台，对绍兴本地的传统产业实行转移的，在绍金融机构给予大力支持，方便援疆企业票据贴现、资产转卖等信贷业务。
三、商贸流通优惠政策。为了帮助阿瓦提拓宽农产品流通渠道，打开农产品营销市场，提高阿瓦提农民收入水平，《意见》规定，对绍兴市区企业采购新疆阿瓦提县生产的新鲜蔬菜果品等名优农产品的，在2011年到2013年度内，按实际发生的采购贷款给予同期银行贷款基准利率的贴息补助；建立阿瓦提名优农副产品展示中心，给予企业在用地和经费上的支持。各县(市、区)中开设阿瓦提名优农副产品专营店进行销售的，根据营业面积，按专营店营业用房年实际租费给予房租50%的一次性补助。
四、双向扶持优惠政策。绍兴赴新疆阿瓦提县实行产业转移或投资的企业可享受两地的优惠政策，《意见》规定，绍兴企业在享受绍兴各级地方政府各项奖励和优惠政策的同时，仍可同时享受新疆阿瓦提县为鼓励引进企业产业转移及投资所制订的各项支援优惠措施和奖励政策。
五、宣传引导政策。为加强对绍兴市与阿瓦提县有关经贸活动的宣传报道力度。《意见》提出，对赴阿瓦提县投资的绍兴企业和经贸合作项目在绍兴市新闻媒体上刊登广告的，费用给予适当减免。
六、政府督查考核政策。为了加大政策执行力度，使政策真正落到实处，《意见》要求，各县(市、区)和市级部门要把培育阿瓦提产业作为政治任务，市政府将把此项工作纳入各地各部门岗位目标责任制考核内容，并对赴阿瓦提县产业转移和投资工作情况进行汇总和通报。此前，绍兴市和阿瓦提县两地政府、企业进行互相考察，并在绍兴举行绍兴—阿瓦提经济合作洽谈会，绍兴市有关部门分别和阿瓦提县对口部门签订了双方合作框架协议，绍兴市越红控股集团、绍兴黄酒集团、隆盛食品等14家企业与阿瓦提县签约合作框架意向协议17个。《意见》的出台，将有力推进项目合作进程，鼓励更多绍兴企业赴阿瓦提投资，从而进一步加快两地的产业合作步伐。
浙江省对口支援新疆阿克苏地区指挥部 2011年2月28日
