截至去年末,浙江省60岁以上老年人口789.03万人,占总人口的16.6%。杭州市老年人口为116.88万人,占总人口的16.97%。
全省目前有百岁老人1234人,其中男性316人,女性918人,最年长者是温州市永嘉县的陈爱香老人,今年已经满115岁。
昨日上午,省政府新闻办在杭召开新闻发布会,会上发布浙江省老年人口基本状况暨人口老龄化对策情况。该场新闻发布会是“跨越‘十一五’,开拓‘十二五’主题系列”的第六场。
现状:人口高龄化明显快于老龄化
新闻发布会上说,“十一五”期间,我省老人净增136.36万,高龄化发展趋势迅猛,家庭空巢率持续上升。
有这么一组数据:在60岁以上老年群体中,80岁及以上的高龄老人有121.09万人,占老年人口总数的15.35%;90岁及以上的长寿老人14.85万人,占老年人口总数的1.88%。城乡老年人家庭实际空巢率分别为74.96%、59.56%,比2006年上升0.97个和4.07个百分点。
据介绍,过去的5年里,我省老年人口年均增长率达3.87%,其中,80岁及以上的高龄老人净增32.35万人,年均增长率达6.41%,是老年人口年均增长率的1.66倍,人口高龄化发展明显快于老龄化发展速度。
根据预测,“十二五”期间60岁及以上老年人口每年将增加42万,年均增长4.5%,到2015年总量达到991.23万人,占总人口的20.45%,80岁以上高龄老年人将增加到157万人。
未来:着重推进基本公共服务均等化
快速发展的人口老龄化和不断加剧的高龄化,将对养老保障、医疗保障和养老服务体系建设带来严峻挑战。
省老龄委办公室的统计显示,浙江所有市县均建立城乡居民养老保险制度。截至去年末,享受基础养老金的老年人有578万人,月人均养老金60多元;享受当地政府、集体提供的养老生活补助金和高龄津贴的老年人56.88万人,补助金月人均214元。
“在建立高龄津贴制度的基础上,我们将继续提高百岁老人长寿补助标准。”省民政厅厅长吴桂英表示,“十二五”期间,我省将加快推进城乡居民社会养老保险,稳步提高社会养老保障水平,大力推进基本公共服务均等化。
同时,进一步扩大医疗保障制度的覆盖面,将老年人健康管理纳入新型公共卫生服务体系,实现老年人群全覆盖;完善新型农村合作医疗制度,稳步提高农村老年人重大疾病医疗保障支付能力;大力推进老年医疗康复机构建设,提高老年人生活质量。
探索:建立养老金正常调整机制
保障看病就医,关乎老年人切身利益。省卫生厅有关负责人说,“十二五”期间,我省将继续探索推行更多惠民政策,着力提高医疗保障水平,缩短结报医疗费用流程。
“目前,杭州市本级、舟山、湖州、台州市等地已实现新农合定点看病及时结报,我们正计划把统筹地区符合条件的村卫生室全部纳入新农合定点医疗机构,同时,推进新农合医疗机构联网,实现病人到省级定点机构也能及时结报。”据悉,今后我省将进一步加强医疗费用控制,推进支付方式改革,通过多种手段促进医疗卫生机构合理用药、合理检查,合理控制医疗费用。
省人力资源和社会保障厅有关负责人表示,“十二五”期间,保障好企业退休老人的基本生活,关键要探索建立养老金正常调整机制。“国家人力资源和社会保障部正在着手研究调整机制建设,我们将根据国家研究成果,并结合浙江实际把该项机制建立起来。”钟关华认为,养老金的调整要与经济发展速度挂钩,与当地职工工资水平、居民消费水平以及物价上涨情况联动。