推进海洋经济发展示范区建设 努力开创浙江科学发展新局面
浙江日报杭州3月25日讯(记者 金波)今天,省委召开工作会议,总结近年来我省海洋经济发展取得的成绩,全面部署浙江海洋经济发展示范区建设工作。省委书记赵洪祝主持会议并代表省委作报告时强调,在大力发展海洋经济的时代,我们必须进一步增强紧迫感和使命感,把建设海洋经济发展示范区作为发挥浙江优势、服务全国大局的新机遇,作为转变发展方式、推进转型升级的大载体,作为推进大平台大产业大项目大企业建设的集合体,作为统筹陆海、覆盖全省、促进区域协调发展的着力点,推动全省经济社会发展步入科学发展轨道。
省委副书记、省长吕祖善作会议小结。省政协主席乔传秀、省委副书记夏宝龙和其他省委常委出席会议。
在充分肯定我省海洋经济发展取得的显著成就后,赵洪祝全面阐述了建设海洋经济发展示范区的重大战略意义。他说,加快浙江海洋经济发展示范区建设,是完善国家沿海区域发展布局的战略部署,是培育新的经济增长极的战略决策,是推进经济转型升级的战略选择,是统筹陆海、扩大开放的战略举措。这次国务院批复的《浙江海洋经济发展示范区规划》,是“十二五”开局之年获批的一个重要的国家发展战略规划,这标志着浙江海洋经济发展已上升为国家战略,成为国家海洋经济发展战略和区域发展战略的重要组成部分,有效提升了浙江在全国发展中的地位。这既是中央对浙江多年来发展海洋经济成绩的充分肯定,也是对浙江发展海洋经济工作的大力支持,更是对浙江发展海洋经济提出的更高要求。我们一定要认真领悟中央精神,按照规划确定的战略定位、空间布局和发展重点,紧密结合浙江实际,埋头苦干,锐意进取,努力在坚持陆海统筹、体现浙江特色上出新招、作示范,在优化海洋产业结构、推进经济转型升级上攀新高、作示范,在加强海洋综合管理、服务国家发展战略上闯新路、作示范。
赵洪祝指出,当前和今后一个时期,推进我省海洋经济发展示范区建设的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照国家“十二五”规划纲要和国务院批复《浙江海洋经济发展示范区规划》精神,深入实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以富民强省、社会和谐为根本目的,着力优化海洋经济结构,加强海洋生态文明建设,提高海洋科教支撑能力,创新海洋体制机制,统筹海陆联动发展,推进海洋综合管理,建设综合实力较强、核心竞争力突出、空间配置合理、科教体系完善、生态环境良好、体制机制灵活的海洋经济科学发展示范区,形成我国东部沿海地区重要的经济增长极。我省海洋经济发展示范区建设的战略定位,是“一个中心、四个示范区”。“一个中心”,就是建设我国大宗商品国际物流中心;“四个示范区”,就是我国海洋海岛开发开放改革示范区、我国现代海洋产业发展示范区、我国海陆协调发展示范区、我国海洋生态文明和清洁能源示范区。
赵洪祝说,建设我省海洋经济发展示范区的主要目标是:到2015年,示范区地区生产总值突破2.6万亿元,海洋生产总值接近7000亿元,三次产业结构为6∶41∶53,海洋新兴产业增加值比重提高到30%以上,科技贡献率达70%以上,清洁海域面积达15%以上,沿海港口货物吞吐量达9.2亿吨,形成较为完善的“三位一体”港航物流服务体系,港航服务水平大幅提高,海洋经济转型升级成效显著,海洋科教文化全国领先,海洋生态环境明显改善,海洋经济综合实力明显增强,基本实现海洋经济强省目标。到2020年,全省海洋生产总值力争突破12000亿元,三次产业结构为5∶40∶55,科技贡献率达80%左右,海洋新兴产业增加值占海洋生产总值比重达35%左右,全面建成海洋经济强省。
赵洪祝强调,建设海洋经济发展示范区,要坚持陆海统筹、产业集聚、绿色发展、规划先行、创新驱动的原则。统筹协调、有序推进优化海洋经济发展布局、打造现代海洋产业体系、提高海洋科技创新能力、完善沿海基础设施网络、加强海洋生态文明建设和创新海洋综合开发体制等六个方面工作。同时,要紧紧抓住“牛鼻子”,加快构建“三位一体”港航物流服务体系、发展海洋新兴产业和建设舟山海洋综合开发试验区这三项重中之重的工作。
赵洪祝强调,建设海洋经济发展示范区目标已经明确,任务已经部署,关键是要抓好落实。各级党委、政府要将此项工作作为一项重大战略任务,列入重要议事日程,加大工作力度,加快统筹推进。要大力增强海洋经济发展示范区对全省和周边省市的辐射带动作用,促进海洋经济发展示范区与内陆地区的联动协调发展。要深化地方海洋立法工作,形成配套完整的地方法规与制度体系,全面推进海洋、港航依法行政和规范管理。同时,要进一步加大政策支持力度,营造良好社会氛围。
吕祖善在小结讲话中指出,我们要明确要求抓落实。深刻领会、准确把握国家战略意图和目标要求,紧扣科学发展这一核心要求和形成我国东部沿海地区重要经济增长极这一战略目标,大力推进浙江海洋经济发展示范区建设,务求早见成效。要深刻领会、准确把握海洋经济发展示范区建设的核心任务和工作抓手,着力建设“三位一体”港航物流服务体系、海洋新兴产业基地和舟山海洋综合开发试验区。要突出重点抓落实。围绕《浙江海洋经济发展示范区规划》的贯彻落实,近期要抓紧分解和督促落实规划及工作方案的主要任务,明确工作任务和责任分工,加强工作和政策协调,加强跟踪评价和考核。要加快宁波、舟山两大交易平台建设,使其具有交易、通关、物流、保税、金融、行政服务等六大功能。要抓紧编制和制定舟山群岛新区规划、海洋新兴产业规划实施计划、重要海岛开发利用与保护规划等一批专项规划和实施计划,标准要高、特色要鲜明、论证要充分、政策要创新。要抓紧研究梳理和积极争取国家的政策支持,启动实施海洋经济重大项目,推进一批重点领域改革。要统筹兼顾抓落实。把海陆统筹、山海协调的原则贯穿于示范区建设的全领域全过程,集全省之力、使全省受益。要把加快山区发展、促进海陆联动区域协调作为今年研究谋划的重点,把山海协作推向更高更好水平。
部分副省以上领导干部,各市、县(市、区)党委、政府主要负责人,省直单位主要负责人等参加会议。副厅以上领导干部、省级各民主党派负责人旁听了上午的大会。