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把群众评议当作改进工作的动力
——浙江边防总队“大走访”开门评警活动浙江在线访谈实录

  3月30日,浙江边防总队联合浙江在线新闻网站举行“大走访”开门评警在线直播访谈活动。这个总队参谋长王海兴大校应邀出席,与广大网民进行互动交流。

  请进来,走出去,听民声,访民意。开门评警,敞开的是管理之门,把群众评议当作改进工作的标准;开门评警,打开的是服务之门,为群众做好事、办实事、解难事;开门评警,开启的是温暖之门,化解矛盾,促进稳定,向群众传送党和政府的温暖。

  【主持人】王参谋长,我省边防部队是在什么样的背景下部署开展“大走访”开门评警活动的?

  【王海兴】今年,是我国“十二五”规划的开局之年。“大走访”开门评警活动作为当前全国公安机关的一项中心工作,是加强和改进新形势下公安边防工作的重大举措。就我省公安边防部队而言,开展好这项活动,既是形势任务所系,更是政治使命所在,必须全警动员,全力以赴,全线落实。

  【主持人】下这么大决心开展“大走访”开门评警活动的主要工作目标是什么?

  【王海兴】具体可以归结为“四个新提升”:一是群众安全感有新提升;二是群众满意率有新提升;三是执法公信力有新提升;四是队伍形象有新提升。

  【主持人】这项活动的具体安排和进展情况如何?

  【王海兴】这项活动以“走、评、改、建”为主要方式,以解决群众反映强烈的治安问题、民生问题为工作重点,围绕影响和谐稳定、社会治安、公正执法、作风形象、廉洁从警等方面的突出问题,集中开展全覆盖大走访、全方位大评议、高标准大整改、长效机制大建设。2月份,我们开展了“千警入户化矛盾”的社会矛盾纠纷集中排查和化解工作,为维护全国“两会”期间边防辖区社会治安秩序稳定奠定了基础。目前,正在开展“模范村创和谐”活动,旨在确保村级换届选举工作顺利进行。

  【主持人】网友“人心是杆秤”留言说,“大走访”开门评警的出发点很好,就担心普通老百姓不敢提意见,或者提了也解决不了。您对此有何看法?

  【王海兴】我们要求各单位对社会各界提出的意见和建议逐一梳理归类,通报给被评议单位和民警,并上报备案;将逐条明确责任单位、责任领导和责任人,落实责任要求、时限和整改措施,确保群众提出的意见、反映的问题在第一时间内有回应、在规定时限内有答复,实现“五个100%”的目标。即:群众和有关单位意见建议登记率100%、意见建议反馈率100%、合理化意见建议整改率100%、来信来电来访及网络留言回复率100%、便民利民服务承诺兑现率100%。

  【主持人】我省公安边防部队“大走访”开门评警活动确实动了真格。对此,群众持什么态度?

  【王海兴】群众是打心眼里支持和信服的。我来举个例子具体说明:3月17日,温州边防支队召开了一次“大走访”开门评警暨廉政执法监督员座谈会,到会的16名同志都是省、市、县级人大代表、政协委员。为便于他们监督,支队专门向每位代表发放了廉政执法监督员聘书、监督提示本和工作证。这些监督员普遍感到监督不光是开个会、领张证、捧个场,而是有明确的工作任务和监督标准,不能只“栽花”,不“种刺”了。

  【主持人】网友“距离不是问题”留言说,对于经常出门在外、很少有机会和民警接触的群众来说,怎样才能及时将自己的想法和建议告诉民警呢?

  【王海兴】早在活动部署伊始,我们就在互联网开通了网上走访专栏、“网上警务室”、“民警博客”以及警民联系QQ群等,其目的就是最大限度地拓宽走访和评警渠道,让群众畅所欲言,消除后顾之忧。比如,舟山边防支队的“舟山边防开门评警”专用QQ群已有453名辖区群众加为好友,网友留言的意见建议达115条,咨询相关业务信息也有20多人次。温州边防支队在当地超人气的“温州703”、“乐清上班族”等论坛发布开门评警讯息,自觉接受群众网民的监督点评。我们总队层面,也在浙江在线开辟了“大走访”开门评警活动专栏,包括今天的在线访谈节目,其实都是在打造无障碍的互动交流平台。

  【主持人】总队确实在活动中想了不少办法。目前,“大走访”开门评警活动给辖区老百姓的生活带来了什么样的变化?

  【王海兴】活动给边防辖区群众带来的变化是实实在在的。比如说,3月3日,舟山边防支队嵊泗边防大队在活动中积极宣传安全防范方法,为现场群众免费发放30多套门窗防盗简易装置,群众的安全意识明显增强。台州边防支队在走访过程中,依据群众提供的线索,破获了系列盗窃案件30多起,抓获犯罪嫌疑人10名,有效打击了犯罪分子的嚣张气焰。宁波边防支队主动走访未破案件受害人,及时通报案件情况,最大限度地争取受害人及家属的理解支持,通过第一季度的走访,消除了多起信访苗头。

  【主持人】“归心似箭”网友说,非常感谢舟山边防官兵的“民工大巴”。这是怎么回事呢?

  【王海兴】舟山边防支队岑港边防派出所辖区的外来人口非常集中,官兵在走访中切身感受到他们春节购票回家的难处,于是协调有关部门开通了一批“民工大巴”,确保了4000多名农民工朋友顺利返乡过年。其他各基层单位也纷纷开展了系列爱民、亲民、利民行动。台州边防支队大麦屿边防派出所建立了劳务信息对接平台,仅今年就为30名外来务工人员找到合适工作。温州边防支队鳌江边防派出所引导辖区海城村“村两委”以土地入股的形式,筹集资金300多万元,将村里集体所有的6000多亩荒山变废为宝,创立了“海城户外军事拓展训练基地”,兴起军事主题旅游和户外活动热潮。现在,这个项目每年能为村里带来50多万元的集体创收,并解决了大量闲散劳力的就业问题。宁波边防支队青珠边防派出所积极向广大失足青年宣讲法律常识,开展教育帮扶和心理疏导,20多名有前科的地方青年已经悔过自新。

  【主持人】网友“海纳百川”问,在前不久召开的全国“两会”上,《浙江海洋经济发展示范区规划》已经顺利通过。面对新一轮海洋经济建设开发大潮,浙江边防部队准备好了吗?

  【王海兴】可以肯定地说,我们已经准备好了。浙江海洋经济发展战略上升为国家战略,我省边防部队面临的机遇和挑战前所未有。现在首要的任务,就是要认清形势,从思想上、行动上、作风上主动融入、主动服务浙江海洋经济发展大局,全面为“海上浙江”保驾护航。今年,我们进一步加强和改进出海船舶边防治安管理,探索出海船舶边防治安管理新手段,扎实推进“平安海区”建设;将进一步加大“科技管边、科技管海、科技管港”及3G、物联网等高新技术在边防管理中的应用,切实提高沿海一线的管理精确度和效益;将进一步加强海上执法执勤协作,健全苏沪闽浙海上警务联动机制,全面形成海上执法合力;将组织海警舰艇开展远航训练和海上实战拉动演练,提高海警部队处置海上突发性事件的快速反应能力。

  【主持人】王参谋长刚才提到了海警部队,正好有网友问:作为海上的重要武装执法力量,海警部队在“大走访”开门评警活动中表现如何呢?

  【王海兴】“大走访”开门评警活动开展以来,海警官兵充分利用走访交流、船艇出海巡航的有利时机,积极向涉海单位和广大渔船民宣讲活动的意义、内容和要求,全面赢得理解和支持。海警一、二支队在“学雷锋便民服务周”活动中,向广大渔船民征求春汛渔场治安管理方面的意见建议,并现场演示救生衣、灭火器等器材的使用要领,提高了渔船民的海上自我安全防范能力。两个海警支队还与邻近的边防支队联合创建爱民固边模范渔区、养殖区、海岛、港口,海警艇也与驻地边防派出所建立了联动走访机制,联创联建的效果很明显。

  【主持人】有位嘉兴的网友留言说,边检部门在优化通关环境、提高服务水平方面推出了许多贴心的举措,希望能成为长效机制。这些“贴心举措”有哪些?

  【王海兴】开门评警活动开展以来,各边检站结合实际,主动走访地方党委政府、口岸联检部门和相关生产企业单位,通过在广大出入境旅客、员工中发放满意度测评表等多种形式,广泛征求意见,主动接受评议,完善服务措施。我们创新推出了一站式自助填卡、两岸双语服务、“边检110”、“网上报检室”、登轮证“一证通”等服务举措,探索改进了旅游团队出入境查验模式,边检服务质量进一步提升。比如说,这位网友所在地的嘉兴边检站,针对一些重大节日船员换班骤增的特点和船员的实际困难,提前制定勤务方案,仅今年就开通绿色通道30多次,登轮为换班船员办理手续。我们的“贴心举措”长期有效,也欢迎大家监督。

  【主持人】总队“大走访”开门评警活动的下步工作重点是什么?

  【王海兴】4月份,我们将开展“领导干部下基层大接访”活动,总队、支队将有30%以上的领导和机关干部下基层参与开门接访,帮助基层推进和深化活动;5月份将开展“百场恳谈敞开大纳评”活动,以警民恳谈为载体,多方位、密集化与辖区企业、群众进行交流;6月份将开展“民警村官述职大受评”活动,以民警村官半年述职为主题,面对面地接受辖区群众评议,真正把“大走访”开门评警活动推向深入,把“大走访”开门评警活动打造成强警工程、亮点工程和民生工程。

  (原载《边防警察报》)

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