1979年4月13日至20日国家经委召集首都钢铁公司、天津自行车厂、上海柴油机厂等8家企业和有关部门负责人在北京召开座谈会，讨论企业管理体制改革问题，决定在这8家企业进行扩大经营管理自主权的改革试点。5月25日，国务院转发会议纪要。首都钢铁公司等企业被国家经委确定为第一批国家经济体制改革试点单位，实行利润留成。