投资7.6亿元年产200万吨水泥的和田尧柏水泥有限公司；在投资近1亿元建立农业循环示范园的基础上，再投资1.76亿元发展食用菌产业的天津市金三农农业科技开发有限公司；改写“民丰无规模工业”历史的钧窑建材有限公司……随着一批企业陆续落户和田并开工建设，由本市引进的水泥、砂石料、食用菌等特色产业，已成为和田地区增强“造血”能力、实现自我发展的支撑项目。
2011年本市支援历史上资金投入最大、资助领域最全、涉及范围最广的援疆行动正在南疆和田地区蓬勃展开。天津市对口支援新疆工作前方指挥部总指挥张建国介绍，在确保援疆项目和财政资金安全高效运行的同时，提高服务水平，打造亲商、安商、富商的投资环境，吸引社会资金到和田共同发展，成为天津援疆工作的新思路、新特点。截至4月底，经过天津援疆指挥部的积极努力，有20余家企业与和田当地签订投资协议，涉及投资41亿元。
引进一个项目
增添一个龙头产业
在于田县工业园区，和田尧柏水泥有限公司日产4500吨熟料水泥生产线项目正在紧张建设中。这是目前于田县，乃至和田地区引进的最大水泥项目，今年4月17日开工建设，一期总投资7.6亿元，明年3月建成投产。年产各种型号水泥200万吨，预计年实现工业产值6.5亿元，上缴各种税费6000万元，将新增400个就业岗位。
于田县有关负责人介绍说：“2010年全县财政收入也只不过4500万元左右。通过天津引进的这个水泥生产项目，县财政收入将会大幅提升，这为于田县实现跨越式发展起到了强大的支撑作用。”据介绍，尧柏水泥项目将全面采用具有国际先进水平和我国自主知识产权的技术和装备，建成后各类污染物排放将完全达到国家标准，每吨熟料可利用余热发电35度，年可节约标准煤2万吨，将成为国内水泥行业低能耗的标杆项目。
能够引进这样优质高效的企业项目，有赖于天津援疆干部的辛苦付出。从前期接触、到签约再到正式开工建设，仅仅用了四个月。这段时间，天津援疆指挥部做了大量协调工作，他们指派专人负责跟踪服务，天津、西安、乌鲁木齐、和田……援疆干部一圈又一圈地跑；接洽投资、实地勘察、报送材料、申请审批、签署协议……援疆干部一项又一项地推进。他们抱定一个目标，就是要全力确保项目迅速落地。
尧柏水泥既发现和田地区无限的商机，也看到良好的投资氛围。通过天津援疆指挥部的牵线搭桥，企业又与和田有关部门深入磋商洽谈扩大投资。企业负责人罗先波向记者透露，在了解到和田地区水泥工业的现状及市场情况后，今年初企业又以控股方式对和田鲁新建材有限公司进行了重组。在刚刚出炉的技术改造报告中，计划建设年产200万吨普通水泥、60万吨特种水泥的生产线。到2012年底前，尧柏水泥将在和田地区年产总计460万吨，年工业产值达20亿元，上缴各种税费约2亿元，安排解决当地上千人就业。
落户一家企业，培育一种发展模式
作为另一个天津招商引资重点项目，策勒县天津食用菌科技示范园区也于3月底顺利开工建设。天津市金三农农业科技开发有限公司在建设700亩循环农业示范园的基础上，今年再投资1.76亿元，新开辟1500亩戈壁荒滩发展食用菌种植加工基地。到6月底策勒县戈壁滩上将建成500个食用菌大棚，预计可年产优质鲜菇2000万公斤，年营业收入达1.28亿元。项目建成后将安排700个当地劳动力就业，为当地农户每年带来1360万元的工资收入。项目负责人介绍说：“施工现场已完成大棚整体基础槽70个，在建大棚20个。为使项目提速建设，天津策勒循环农业示范园区正在加紧制作培育香菇、茶树菇、秀珍菇、雪莲、灵芝等5个品种的菌棒，先期将制成100万棒。”
天津援疆重点引进扶持该项目的一个重要因素是能通过企业输入先进种植经验，同时引进了一套“园区+合作社+农户”的发展模式，即依托科技示范园区，通过组建食用菌专业合作社向策勒县农户推广食用菌种植技术，以带动地方食用菌产业的自我发展，从而帮助农户提高技能增加收入。企业还将通过约请各科研院所专家，围绕设施农业发展技术展开培训，根据不同季节和种植内容，有计划、有步骤地举办各种类型的培训班，开展各种形式的现场技术指导和服务，每年将培训农民2000人次。
为确保配套推广工作顺利进行，天津援疆指挥部决定以拨付设施农业项目资金方式给予支持。在策勒县恰合玛村选择20个试点农户，将其纳入农业大棚项目建设管理，为每个农户补助1万元，用以建设菌棚，推广普及新技术。“授人以鱼不如授人以渔，借助天津金三农的种植技术和销售渠道，能够让当地百姓尽快得实惠。”天津援疆前方指挥部总指挥张建国介绍说，“在实际工作中，我们设立产业援疆基金，采取贴息、补助等形式，扶持企业在和田发展。”
像建设家乡那样，为和田招商引资
为加快和田地区东三县产业发展，早在去年市委、市政府就确定了天津对口援疆工作要坚持“输血”与“造血”、“硬件”与“软件”相结合，在注重项目资金输入的同时，更加关注向受援地输入先进的发展理念。张建国介绍说：“结合市委、市政府的指示精神，在实践中，我们觉得财政投入是有限的，社会资金是无限的，要动员社会力量共同支援和田。近一年来，我们一手抓对口支援项目，一手抓招商引资、促进与内地交流、合作、发展，以天津的干部援疆、资金援疆带动社会力量的全面援疆，推动当地跨越式发展。”
本市对口援助的和田地区东三县产业基础薄弱，第二产业比例仅为15%，缺少龙头企业带动，产业链尚未形成，并不具备足够的投资吸引力，企业选择在东三县投资的愿望较低。因此在援疆工作中指挥部全力推进招商引资，采取各种举措，引入优质企业落户和田。
入疆以来天津援疆指挥部把和田视为第二故乡，带着感情招商，像建设天津那样，研究扶持和田地区东三县产业发展。指挥部要求每位援疆干部，人人要有招商意识，时时不忘招商工作，处处搜集招商信息。去年，就借助新疆天津商会这个平台，加强与内地企业和有关人员的联系，推动20余家企业分别与策勒县、于田县、民丰县政府就28个项目签订了框架协议。项目涉及农产品基地建设、农副产品加工、新型建筑材料、轻化工产品、商贸物流、矿业资源开发、市政基础设施、旅游资源开发等方面。其中，占地面积100亩、总投资3500万元的钧窑建材项目的落成投产，彻底改写了“民丰无规模工业”的历史。
现在天津援疆指挥部正在积极运作，加强对和田地区东三县的宣传推介力度，今年上半年力争再引进10家企业落户并开工建设。5月底还计划在“津洽会”上组织和田展团与全国近百家企业进行洽谈。同时，集结和田东三县各相关部门与市工商联、市青企联、北辰区、武清区、静海县等部门、单位、企业进行商务对接，吸引更多企业来和田寻找商机投资兴业。(完)
