指导思想:2011年是宁波市中长期教育发展规划实施的开局之年,根据国家中长期教育发展规划和宁波市中长期教育发展规划精神,宁波中考中招改革以育人为本、德育为先、全面发展为主题,坚持有利于深化课程改革,有利于促进义务教育均衡发展,有利于减轻学生学业负担,有利于普通高中学校多样化发展为原则,确保中考中招的公平性、科学性。
着力破解教育改革发展中的突出问题,推动宁波教育发展:
——积极稳妥推进中考改革,逐步实施小班额教学。全市初中毕业生升入高中段学校达98.7%以上,从2012年起全市取消公办普通高中“三限生”招生。
根据宁波市教育事业发展规划提出的总体发展目标,结合我市经济建设、社会发展需要及学校办学条件,2011年高中段招生坚持各类教育协调发展,积极拓展优质教育资源,优化教育结构,普通高中和中职学校招生计划按普职基本相当的原则编制。据统计,今年我市初中毕业生共计76200,较之2010年增加1162名。其中城区(指海曙、江东、江北及宁波高新区)初中毕业生报考高中段学校人数计9609名(含部分只报考中职类的学生),较之去年减少了266名。
为进一步提升普通高中教育教学质量,深化课程改革,在保障公办普通高中规模不缩小的前提下,今年确定城区普通高中班额为44人/班,全大市原则上48人/班,今后3年内,全市普通高中平均班额基本达到44人,同时加大对民办普通高中的扶持力度。全市预计98.7%的初中毕业生可以进入高中段学校。
2011年高中段报名条件基本保持不变,即注册电子学籍的应届初中毕业生,或年龄不超过18周岁(1993年9月1日后出生)未被高中段学校录取过的历届初中毕(结)业生,均可报考我市高中段学校。在我市初中学校就读的浙江省籍(非本市常住户籍)的在册学生要继续申请报考我市的高中段学校(除“3+2”五年制高职教育班外),须向就读学校提出申请,经就读学校所在地中招办审核同意后,可报考;在我市初中学校就读的非浙江省籍的学生,根据国家现行普通高校招生考试政策的有关规定,高中毕业生须在户籍所在省(市)参加高考,故在宁波就读的非浙江省籍的学生原则上回原籍报考普通高中。若学生本人和家长要求报考我市的职业学校(除“3+2”五年制高职教育班外),经就读学校所在地中招办审核批准后,可以报考。
根据《宁波市中长期教育改革和发展规划(2011~2020年)》的要求,从2012年起全市取消公办普通高中“三限生”招生。
——实行全市统一考试与初中毕业生综合素质评价相结合的高中段录取办法,初中毕业生升高中段招生考试学科试卷难度整体控制在0.75左右,进一步减少机械记忆类试题。
初中毕业生的学业考试是义务教育阶段的终结性考试,目的是全面、准确地反映初中毕业生在学科学习目标方面所达到的水平,学业考试结果既是衡量学生是否达到毕业标准的主要依据,也是高中学校招生的重要依据之一,初中毕业生的学业考试对全面实施素质,深化课程改革,提高初中教育质量有着积极的引导作用。
今年初中毕业生学业考试的时间为6月12、13两天,考试科目为语文、数学、英语、自然科学、社会和体育6科,总分为610分。命题将严格依据新制订的省学科《课程标准》,认真落实《关于调整初中部分学科教学内容及要求的意见》(浙教办教研〔2010〕160号)要求,减少考试内容,改进命题模式。以市教育局教研室编写的《宁波市2011年初中毕业生学业考试说明》作为学业考试命题和试卷质量测评的依据,各学科考试范围原则上以初中毕业学年度的内容为主,有些学科适度涉及初中阶段其他年级的部分内容。在严格将试卷难度系数控制在0.75左右的同时,最大限度地减少死记硬背的试题,正确发挥考试的导向功能,强化对考生知识面、综合分析、创新素养方面的考查。提高命题的效度、信度,严格控制试题难度,增加部分学科PISA(国际学生评估项目的缩写)类等试题的权重,2011年PISA类试题权重在15%左右,在3年内渗透到所有考试学科,权重逐年增加,进一步增加学生科学实验操作、社会实践活动、体质健康素质等项目在高中段招生中的作用。
2011年学业考试科目、考试形式、答卷时间及分值如下表:
考试科目
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考试形式
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答卷时间
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满分分值
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语文
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闭卷
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120分钟
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120分
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数学
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闭卷
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120分钟
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120分
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英语
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闭卷(含听力20分)
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100分钟
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110分
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科学
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闭卷
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120分钟
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150分
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社会政治
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开卷
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90分钟
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80分
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体育
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文件另行制发
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30分
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满分分值合计
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610分
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学业考试日程安排如下:
日期
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上 午
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下 午
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6月12日
(星期日)
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语 文
(8:30-10:30)
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社会政治
(1:30—3:00)
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英语(含听力测试)
(3:40—5:20)
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6月13日
(星期一)
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数 学
(8:30-10:30)
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自然科学
(2:00—4:00)
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——省示范性优质普通高中招生计划的50%名额合理均衡分配到每一所初中,继续实行义务教育“择校生”不得享受优质普通高中保送资格的政策,为有利于初中教学秩序稳定,减轻学生过重的课业负担,高中学校招收初中保送生招生时间适当推迟。
我市今年继续实施保送生政策,鼓励公办省示范普通高中学校招生名额分配至初中学校,全市省示范普通高中名额分配到初中学校比例为50%。按照《浙江省教育厅办公室关于做好2011年初中毕业生学业考试与高中招生改革工作的通知》(浙教办基〔2011〕8号)精神,初中毕业生只参加一次考试的要求,全市保送生录取不得早于5月25日;城区推荐保送生参加所推荐直属普通高中学校的综合素质测试时间与2010年相比,推后一周,定于5月29日上午测试。为正确引导初中毕业生复习迎考,减轻学生负担,防止出现偏题怪题,控制试卷难度,今年保送生综合素质测试采取统一命题,学校自主招生,招生学校在录取推荐保送生名额不足时,其剩余名额列入该校招生计划。
2011年进一步规范普通高中保送生推荐工作,城区各教育行政部门要成立普通高中保送推荐工作领导小组,制订各自的保送推荐方案并在区内教科网上予以公布。各初中学校要制订学校保送方案并公示,被推荐至各校的学生名单及基本情况要在校内张榜公示七天,有条件的学校还应在校园网上公示,接受广大师生、家长和社会的监督。
——深化普通高中创新素养培育实验项目,促进办学理念、办学体制、内涵特色、培养模式等方面的多样化,满足不同潜质学生的发展需求。为贯彻国家人力资源强国发展战略,为未来经济和社会发展培养各级各类创新人才,根据《宁波市中长期教育改革和发展规划(2011~2020年)》的要求,结合宁波实际,2011年实施普通高中创新素养培养实验项目。项目实施对象为2010年已实施创新项目学校的基础上,重新考核申报,只减不增。
在初中阶段学习成绩优异,符合学校创新素养培养实验项目方向的学生可向上述学校报名。每校各招1个班,班额不超过30人/班,各招生学校在一个县(市)区招生名额由2010年的5名减少为3名,报名采取网上报名形式,每位考生只能报考一所学校(兼报或报名逾期均视作无效)。学校要控制报名学生规模,原则上参加测试人数不超过90人。5月21日(周六)由各招生学校自行组织测试,综合测试内容要按照学校创新素养项目培养方向,注重考察学生的学习能力、自然素质、创新能力素质。创新素养培养实验项目招生实行提前录取,已录取的学生不再参加初中毕业生学业考试,毕业成绩由学校结合学生平时情况综合评定,没有被录取的考生与其他考生一样参加6月12—13日所在地初中毕业生学业考试。各校创新素养培养实验项目具体招生方案报市教育局中招办批准后,由各校发布。
——进一步严格初中毕业生升高中段加分政策。逐步取消各类竞赛类加分,规范部分政策类加分年限,加分政策实行“只减不增”,并逐年减少项目、人数。
根据《浙江省教育厅关于严格控制和规范中考加分项目的通知》(浙教考〔2009〕2号)精神,2011学年决定继续实施对全市的有关学生给予适当加分或降分录取的优惠,但对政策类加分,更加严格审核把关,竞赛类加分项目逐步减少。自2011学年始参加各类青少年科技创新大赛,航空航天、航海、车辆模型比赛,获奖学生将不再享受中招加分政策。考生在同一类别中具有多项加分条件,加分分值按最大一项的加分分值计入高中段招生考试成绩总分,不累计加分;两大类别加分合计不得超过20分(含20分)。所有享受加分政策的学生名单都要在学校集中公示7天,有条件的学校还应在校园网上对各类加分情况予以公示。
——积极推进各类高中教育多样化发展,实行特色、特长项目的实施。
根据《宁波市中长期教育改革和发展规划(2011~2020年)》中“做强优质多样的高中教育”的要求,今年我市城区部分普通高中新增或继续实施多样化办学项目,主要有:
一是宁波三中与德国有关部门继续合作开设高中德语课程实验班。
二是李惠利中学继续开设中澳课程合作班。
三是慈湖中学与效实中学继续实施合作办学,招收1班慈湖—效实高中小班化数字化教学合作班。
四是宁波外国语学校中美合作课程实验项目。
五是普通高中体育艺术特色招生。今年,面向市区和全市招收体育艺术特长学生的普通高中共13所,计308人。具体项目涉及田径、篮球、足球、定向、健美操、美术、器乐、声乐、舞蹈、广电等。体育艺术特色项目招生考试由学业考试及专业素质测试两项组成。其中,学业考试为全市统一组织的高中段招生学业考试;专业素质测试由学校自行组织,市教育局对测试工作进行监督。录取时,根据考生专业素质成绩、学业考试成绩在招生计划内按照从高分到低分原则择优录取。
——积极稳妥的推进区域中考志愿填报改革,努力减少学生因志愿填报误差而带来的风险。
全市学生志愿填报方式由所在地教育局高中招生办公室确定。
市三区及高新区初中毕业生继续实行估分填报方式志愿。高中段学校录取时,普通高中类第二志愿比第一志愿降低3分投档,第三、四、五志愿实行志愿优先,总分统一降6分投档。
——推动职业学校学生成长发展,从2011年起,对就读职业学校的学生实施免学费政策。
为贯彻落实全市教育工作会议精神,不断深化职业学校招生改革,加强全市中职招生工作的统筹力度,进一步推进中等职业学校的专业建设,确保全市中职学校招生数与普通高中招生数1:1目标的实现, 2011年全市中职学校招生工作执行以下政策:
一是积极搭建职业学校学生成长发展的立交桥,扩大高职单考单招、“3+2”等比例,推进中职、高职在培养目标、专业设置、课程标准和学制上的紧密衔接。积极鼓励支持中职学校与高级技工学校(技师学院)、行业企业合作办学,完善“技能+学历”的双元制办学模式。
二是2011年秋季起,对就读中等职业学校的宁波学生和符合一定条件的外来务工人员子弟实施免学费政策,同时继续实施中职学生国家助学金制度,对在校一、二年级学生按每生每年1500元标准给予资助。
——保障公开公正公平,体育中考实现电子化管理
今年城区体育中考和去年最大的区别是,今年使用《国家学生体质健康标准》专用测试器材进行考试,考生使用IC卡识别个人身份,记录考试成绩,实行电子化管理,并全程录像监控。这一措施,大大减少了考试过程中的人为因素干扰,提高了考试成绩的精确度,进一步保证了考试公开公正公平。
问:今年普通高中志愿填报有什么变化?
答:高中段学校录取时,普通高中类第二志愿比第一志愿降低3分投档,第三、四、五志愿实行志愿优先,总分统一降6分投档。
问:发布中提到今年将增加部分学科PISA类试题的权重,请问主要是哪些学科?
答:主要包括数学、科学学科。
问:全大市范围内外异地借读并要求回户口所在地升学的学生体育成绩和综合素质评价如何认定?
答:在宁波大市范围内异地借读并要求回户籍所在地升学的学生,其体育考试和综合素质测评可在原就读学校参加,由就读学校所在县(市)区教育行政部门基(普)教科出具成绩证明,体育考试和综合素质测评成绩相互承认。
在宁波大市外异地借读并要求回户籍所在地升学的学生,其体育考试须参加户籍地教育行政部门统一安排的高中段招生体育考试,不参加考试视作自动放弃。体育测试和补测时间由各县(市)区教育行政部门自定。其综合素质测评等第原则上分别视为P等,经参加各地教育行政部门组织的项目测试或认定符合条件者可获得A等。
问:2010年起,实行了全省电子学籍连网,请问对高中段招生有何影响?
答:中小学学生电子学籍系统经过五年多时间的运行,目前已经覆盖全市中小学,并与基于该平台的普通高中学生综合素质评价系统和普通高中学生会考系统一起,成为各级教育行政部门开展学生学籍管理、成长记录和综合素质评价、会考管理工作的重要平台,提高教育管理信息化水平的重要手段。这意味着:一是每一位学生从小学一年级起就在电子学籍系统中注册,获得学籍,到初中、普高,只能从一学段把学籍迁移到另一个学段,不能重新在电子学籍系统中注册。二是未取得学籍的学生,将无法参加初中毕业生学业考试、会考,无法获得高中毕业证书。三是现有电子学籍系统已与全省联网,并与各类招生相关联,未经教育行政部门同意,家长擅自择校,将无法注册学籍。
问:对小学升初中,市教育局对全市有何指导意见?
答:1、全市小学升初中总的原则
小学升初中按《义务教育法》精神,坚持儿童少年免试入学,义务教育阶段的入学与升学不得以各种等级考试和竞赛成绩为依据。公办初中招生,将继续坚持中学小学基本校校对口,相对就近;对口中小学相对稳定,适度调整的原则。各类民办学校招生可采用推荐、面试或随机摇号等形式录取,不得采用“奥数类试题”来选拔学生。
2、有关几所市民关注的宁波市外国语学校、兴宁中学、镇海蛟川书院、鄞州蓝青学校招生办法
1)招生时间
为减轻学生压力,四校招生时间相对统一,统一在5月 28---29日(双休日)进行面谈。6月17日前完成招生录取工作,7月1日前各校到相关县(市)区教育局提取录取学生材料,不得接收无材料的小学毕业生。
2)招生方式
须符合推进素质教育和减轻学业课业负担的要求,不得采用任何学科内容的笔试或奥数内容的测试形式,倡导面谈(或电脑派位摇号)形式录取新生,面谈程序要规范。
3)招生范围
以本地为主,招生生源跨区域的,由招生学校所在地教育行政部门商生源地教育行政部门同意。
4)招生方案
由学校提出,经学校所在地教育行政部门同意后,报市教育局备案。招生方案应当包括招生规模、生源范围、报名条件、招生方式、招生时间等内容。