阿克苏地区概况
阿克苏地区位于新疆天山南麓、塔里木盆地北缘,总面积13.13万平方公里,东接巴音郭楞蒙古自治州,南隔塔克拉玛干沙漠与和田地区相望,西南连接喀什和克孜勒苏柯尔克孜自治州,西北同吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦共和国接壤,北以天山为分水岭同伊犁哈萨克自治州交界。全地区边境线长235公里。辖8县1市、84个乡镇、56个农林牧场。总人口247.3万(含农一师29.2万),其中维吾尔族179.27万,占72.49%,汉族64.54万,占26.10%。全地区由36个民族组成,是一个以维吾尔为主体的多民族聚居地区。阿克苏是闪耀在丝绸之路古道上的一颗璀璨明珠,民风纯朴、物产丰富,历史文化底蕴丰厚,素有“塞外江南”、“鱼米之乡”、“瓜果之乡”、“歌舞之乡”之美誉,是“龟兹文化”、“多浪文化”的发源地。
阿克苏史称“龟兹”、“姑墨”,自古以来就是伟大祖国不可分割的一部分。早在公元前60年,西汉政权就在此设立西域都护府,龟兹、姑墨、温宿正式列入汉朝版图。唐朝政府在此设立安西大都护府,管辖西域三十六国,阿克苏是龟兹国、姑墨国、温宿国所在地。清代乾隆二十三年(1758年),清政府在此设置参赞大臣,冠名以阿克苏(维吾尔语意为“清澈奔流的水”)。
近年来,阿克苏地委、行署带领地区各族人民团结奋斗,开拓进取,实现了经济快速发展,总体实力不断增强。2010年全地区实现生产总值606.3亿元(含一师和石油开采作业区),同比增长9.2%;地方生产总值282.2亿元、增长13.1%;三次产业结构调整为29:32:39;全口径财政收入127亿元、增长51%,其中一般预算收入42.7亿元、增长44.3%;固定资产投资170.3亿元,增长27.8%;社会消费品零售总额60.3亿元、增长16.3%;外贸出口总额2.4亿美元、增长120%;农牧民人均纯收入5931元、增加1098元;城镇居民人均可支配收入13676元、增加1534元。
阿克苏地区自然资源非常丰富,“十二五”期间,我们坚持投资拉动、产业带动、统筹发展,大力实施优势资源转换战略,全力推进“64122”工程建设,努力把阿克苏打造成为新疆经济发展的重要增长极和宜居宜业的南疆中心城市,率先实现跨越式发展和长治久安,率先实现新型工业化、农牧业现代化和新型城镇化。“64122”工程内涵是:培植做强石油石化、煤电能源、煤化工盐化工、钢铁冶炼和矿产开发、棉纺织、农林产品精深加工“六大支柱产业”,着力建设特色林果、优质商品棉、商品粮、畜禽产品生产“四大基地”,努力把阿克苏建成充满生机活力和吸引力的旅游及商贸物流集散地,进一步提升阿克苏市、库车县两座“龙头城市”功能,着力彰显龟兹、多浪“两大文化品牌”影响力,尽快把阿克苏打造成支撑南疆经济社会发展的核心区。
一是依托丰富的油气资源,做大做强石油石化产业
阿克苏地区是塔里木盆地油气勘探开发的主战场和“西气东输”的主要气源地。境内已探明石油储量超过10亿吨,凝析油储量7169万吨,天然气储量9741亿立方,溶解气储量483.5亿立方,占塔里木盆地已探明石油储量的80%、天然气储量的90%。“西气东输”“一大五中”(一大即:克拉2;五中:英买力、牙哈、玉东2、吉拉克?库尔勒?、羊塔克)六个主力气田中的“一大四中”在阿克苏境内,“西气东输”一期工程气源的96%在阿克苏境内,其中拜城克拉2气田已探明储量2840亿立方,是我国目前储量最大的整装气田,也是西气东输工程的首站气源,通过“西气东输”管道源源不断地为沿线14个省(市)区供气。今后我们要利用地区境内丰富的油气资源,依托千万吨炼油、百万吨乙烯、百万吨尿素、百万吨硝基复合肥、二十万吨三聚氰胺等重点产能建设,支持重庆紫光等精细化工项目加快进度,大力发展天然气化工及煤气化工产业,打造国家重要的石油石化基地和氮肥生产基地。
二是依托丰富的煤炭资源和水能资源,培育壮大煤电能源产业
地区煤炭资源储量巨大,预测储量358.7亿吨,占南疆已探明储量的83%以上,国务院32号文件规划建设的全疆四大煤田之一—库拜大型煤炭基地就在地区境内。煤种齐全,品质优异,适宜多种开发,其中气煤245亿吨、肥煤37亿吨,焦煤50亿吨,瘦煤10亿吨、贫煤16亿吨,且燃烧值大多在7000大卡以上,可完全满足化工炼油、动力煤、优质冶金焦、铸造焦需要,发展煤焦化、煤化工具备良好基础。地区境内有冰川1298条,面积4098平方公里,储水量约2154亿立方米,境内有大小河流16条,其中流量在10000 km2以内的河流有15条,塔里木河流量的70%以上为阿克苏河下泄水;地表水年径流量133亿立方米,地下水动储量77亿立方米,水能资源蕴藏量达379.3万千瓦,在全疆仅次于伊犁。目前我们正在加快俄矿1000万吨产能扩建、浙能拜城2×66万千瓦电厂、徐矿阿克苏热电厂、重点园区自备电厂建设及大石峡水利枢纽等重点项目建设,努力形成以煤电为主体,水能、太阳能、风电为补充的电力支撑体系,打造南疆电力能源枢纽。
三是依托丰富的煤电资源和矿产资源,加快煤化工盐化工产业发展,培育壮大矿产冶炼产业
地区境内煤电资源和矿产资源非常丰富,发展煤化工盐化工和矿产冶炼产业条件得天独厚。地区境内已发现矿产79种,产地294处,探明储量的矿产46种,上矿产储量表的矿产17种,产地30处;重要非油气矿产58种,产地137处,其中大规模产地32处,矿产资源潜在价值1.75万亿元。其中:储量和资源量居第一位的矿产有铝土矿、萤石、刚玉、锑矿、磷矿、麦饭石、霞石正长岩、明矾石、重晶石等;金属矿丰度高的有铝、铁、铜、锰、锌、镉、镁等;矿产耐火粘土、陶土、岩盐、石英砂、玄武岩、花岗岩、大理石、金云母等矿产,不仅分布广、储量多,而且易于开采。非金属矿预测储量磷矿1000亿吨、岩盐矿6000亿吨、石灰岩矿上千亿吨,石膏矿30亿吨、红柱石矿1500万吨以上。目前,我区正在加快推进山西金晖一期100万吨焦化、湖北兴发100万吨聚氯乙烯等项目进度,积极发展煤制烯烃、煤制二甲醚、煤基多联产项目,形成现代煤化工产业链。加快拜城300万吨钢铁基地和温宿多金硅、铀矿等项目开发进度,加快钢铁冶炼和矿产开发产业发展。同时,科学规划并大力发展盐化工产业,做好煤炭资源优化配置。今后我们要加大地区矿产资源勘探开发力度,积极争取国家、自治区基础地质勘查资金,鼓励社会资本的商业性风险勘探,集中财力加大对煤、盐、有色金属、稀有金属等矿种的勘查力度,努力培育矿产勘探、开发、冶炼、深加工上下游一体化、一条龙的产业链,形成新的经济增长点和产业支撑。
四是依托丰富的棉花资源,培育壮大棉纺织产业
阿克苏地区棉花种植面积450万亩,年产原棉1000万担以上,占全国的九分之一、全疆的三分之一,是中国著名的“长绒棉之乡”。目前,我们抓住自治区规划纺织工业“两城七园一中心”战略布局的有利机遇,按照装备现代化、产业集聚化、链条完整化的要求,推进阿克苏纺织工业城建设,确保浙江华孚、雅戈尔等60万锭产能项目年内建成投产,推动上海百金循环经济特色化纤产业园规划建设。我们通过加快轧花企业资源整合,以商招商等工作,推进棉纺城建设,发展棉纺、化纤、针织、梭织、染整、家纺、服装、仓储物流、动力能源、生活商贸十大功能区,努力把阿克苏地区建设成为新疆优质棉纱、棉布和纺织品生产基地。
五是依托丰富的农林牧资源,培育壮大农林产品精深加工产业
阿克苏地区气候宜人,属暖温带大陆性气候,日照时间长,年日照时数2800-3831小时,是全国太阳辐射量最多的地区之一。昼夜温差大,全年无霜期183-227天,年平均气温9.9℃-11.5℃,适宜各种农作物生长和林果业的种植。地区现有耕地1200多万亩,宜垦荒地4000多万亩,森林资源1000多万亩,草场5000多万亩。阿克苏是自治区重要的粮油、畜、瓜果生产基地,享有“中国白杏之乡”、“中国红富士之乡”、“中国沙棘之乡”、 “中国卡拉库尔羊之乡”、“新疆细毛羊之乡”、“中国大米之乡”等殊誉。地区现有林果面积450万亩,挂果面积290万亩,果品产量140万吨以上,是红枣、薄皮核桃和新疆香梨等优质特色果品的主产区,以红枣、核桃为主的特色林果业发展迅猛,已建成环塔里木盆地重要的优质特色林果生产基地,特别是红富士苹果、核桃、香梨被2008年北京奥运会指定为专用果品。地区粮食播种面积300万亩(优质商品粮面积130万亩以上),总产150万吨以上,是新疆重要的粮食生产基地。2010年末牲畜出栏413万头(只),存栏433万头(只),草场资源极为丰富,发展畜牧业潜力巨大。今后我们要扶持屯河集团、天海绿洲等果品深加工企业做大做强,大力引进有实力、上规模的林果、粮食、油料、畜禽及其它农副产品保鲜、储运和精深加工项目,重点扶持科技含量高、市场开拓能力强、诚信及企农利益联结好的农副产品加工企业,加快形成特色农副产品深加工产业集群。
六是依托独特的旅游资源,大力发展旅游业
阿克苏地区的旅游资源独具特色,境内有雄浑巍峨的天山第一峰——托木尔雪峰、神秘浩瀚的塔克拉玛干大沙漠、长河落日的塔里木河、千姿百态的盐水沟雅丹地貌、令人神往的神秘大峡谷、古木奇绝的天山神木园构成了集南北疆之大成的阿克苏自然风光;作为龟兹文化和多浪文化的发源地,境内中国四大石窟之一克孜尔千佛洞和库木吐拉千佛洞、昭怙喱大寺、汉代烽火遂、古代冶炼遗址、伊斯兰教遗址、库车大寺、龟兹王府,无不显示出阿克苏积淀深厚的历史文化底蕴。今后我们要坚持“建设景点、培育景区、打造精品、主辅兼顾”的原则,大力实施“大旅游、大市场、大产业”发展战略,着力做强“峡谷系列游”、“龟兹?多浪文化游”、“塔河胡杨游”、“天山生态游”,发展“工业观光游”、“农业生态游”、“农家休闲游”,构建与国内、国际接轨的大旅游线路。
七是依托阿克苏地区的区位、地缘优势,全力打造商贸物流集散地
阿克苏地处南疆中部,是新疆南北要冲和东西贯通的关节点,是伟大祖国向西开放的桥头堡,区位、地缘优势十分突出。以阿克苏市为半径,向东距巴州520公里,向北距伊犁460公里,向西距喀什480公里,向南距和田450公里。从经济学的角度讲,阿克苏地处南疆中心的经济辐射效益是最佳的。随着乌什口岸的开通,铁路、公路的建设,距吉尔吉斯首都比什凯克470公里,到巴基斯坦700公里,阿克苏将由内陆腹心地区变成向西开放的前沿阵地,这对阿克苏利用国内外“两种资源、两个市场”,打通亚欧国际经贸大通道意义重大、影响深远。目前,依托阿克苏、库车两座“龙头城市”,建设大型客货中心枢纽,加快阿克苏纺织工业城、50万吨棉花中转库(交割库)、阿温联盟新区商贸物流城、国际汽车城、南疆石化产品专业物流基地、煤炭供应物流基地建设。推动浙江援阿产业合作,建设特色林果、鲜活农产品南疆物流中心,引进义乌、永康商贸流通企业。充分利用南北疆口岸,构建向东向西物流大通道,做强商贸物流集散地。
八是加快产业园区建设,发挥产业集聚效应
地区坚持“工业园区化、园区产业化、产业集聚化”方向,推进阿克苏纺织工业城、库车石化工业园区、拜城重化工园区、沙雅循环经济工业园区、阿克苏市工业园区等重点园区建设,发展特色工业聚集区。目前,阿克苏地区共有9家工业园区,其中自治区级3家(阿克苏市工业园区、库车化工园区、拜城重化工园区),地区级4家,拟批准2家。2009年,地区工业园区实现工业总产值98亿元,完成基础设施投资1.5亿元,企业项目投资15.75亿元,三大园区实现新入园企业15户,累计入园企业已达105户。通过加快园区建设,促进优势产业集聚发展,加大基础设施投资力度,不断完善园区各项服务配套功能,增强园区承载大企业、大项目、大产业的能力,尽快培育和形成一批集中度高、关联度大、竞争力强的园区支柱产业群,努力把园区建设成为东部产业转移的承接区、优势产业集群发展的集聚区和循环经济的示范区。
九是依托丰厚的文化底蕴,着力打造“龟兹文化”、“多浪文化”两大地方特色文化品牌
阿克苏地区是龟兹文化和多浪文化的发祥地,孕育出独特的古龟兹文化、多浪文化、佛教文化,这些人文文化精品,对研究世界文化交流史、中国历史、佛教历史等都具有非常重要的意义。阿克苏的龟兹乐舞久负盛名,从中世纪的北魏,龟兹乐舞就在中原盛行,至隋唐宫制的10部乐中就有《龟兹》乐部,在历经漫长历史演变后,现已融入维吾尔民间舞蹈艺术之中。现存的古龟兹石窟壁画中的天宫使乐、伎乐飞天和24种古龟兹乐器是研究古龟兹乐舞的珍稀史料。今天阿克苏儿女弘扬了龟兹文化、多浪文化艺术的真谛,创造了独具特色的赛乃姆、麦西来甫、盘子舞、刀郎舞等民间歌舞,向世界展示出阿克苏地域文化艺术的特色和魅力。地区规划将重点挖掘、整理、研究、宣传、打造“龟兹文化”和“多浪文化”两大地方特色文化品牌,提升地区的文化品位。
阿克苏地区是典型的资源大区,充满着希望和蕴藏着巨大发展潜力。特别是中央新疆工作座谈会和中央新一轮对口援疆工作会议召开以后,阿克苏又迎来了新一轮大建设、大开放、大发展的机遇。当前,我们抓住内地沿海地区经济结构战略调整、产业逐步向西转移的大好时机,围绕培植做强“六大支柱产业”及关联配套产业、新兴产业,把握政策机遇,发挥综合优势,打造“日月星珠”企业集群,鼓励和支持更多的国内外投资者落户阿克苏,为地区经济的腾飞插上翅膀。
阿克苏地区是一片充满希望的沃土,蕴藏着巨大的发展潜力。我们真诚希望各界朋友们以各种形式支持和参与阿克苏地区经济技术的交流与合作。我们热忱欢迎各位朋友到阿克苏旅游观光,投资兴业,我们将本着互惠互利、共同发展的原则,以优势资源、优惠政策、优越环境和优质服务为各界有识之士和各位朋友到阿克苏创业、发展提供广阔的舞台。
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