5月30日,浙江省援疆指挥部召开指挥长会议,专题传达学习全国第二次对口支援新疆工作会议和张春贤同志在伽师县安居富民工程开工现场与援疆干部座谈会精神。会后,各市援疆指挥部根据省指挥部的要求,相继召集全体援疆干部人才认真传达学习“两个会议”精神,并从三个方面结合浙江援疆工作实际进行深入贯彻落实。
一是传达迅速,掀起学习高潮。各市援疆指挥部迅速传达学习,制定详细的学习计划,力争让每位干部学深学透中央会议精神,进一步将思想和行动统一到中央关于进一步做好对口支援工作的精神上来。杭州市指挥部将学习活动与干部教育相结合,要求全体干部严格按照“四个要”(要珍惜、要团结、要自律、要尽职)要求,加强内部团结和民族团结,以高度的政治责任感和历史使命感,与阿克苏人民同心同德、群策群力,全身心投入援疆工作中,努力做到“为阿克苏人民服务,为杭州人民争光”。绍兴市指挥部要求全体干部围绕“两个会议”精神,制定详细的学习计划表,并要求每位干部人才在每周三、周五晚利用绍兴市干部教育培训网进行网络自学,并结合学习撰写心得,认真思考今后的援疆工作。嘉兴市指挥部要求全体援疆干部边学习边实践“首创、奋斗、奉献”的红船精神,将学习“两个会议”精神与当前正在开展的向杨善洲同志学习活动相结合,采取每天一小时学习的形式,深刻领会掌握中央援疆工作会议精神,使全体干部以更加饱满的精神投入援疆工作。宁波市指挥部要求全体援疆干部人才要深入学习会议精神,边学边思考、边学边对照、边学边分析,真正在对口支援工作中动真情、出实招、办实事。台州市指挥部要求全体援疆干部人才利用每周一的学习时间,认真学习,深刻领会。在学习中,要认真总结经验,找出差距,进一步明确援疆工作的思路。同时,全体干部人才要以全国第二次对口支援新疆工作会议为契机,牢记援疆宗旨,强化使命意识,进一步树立援疆干部的良好形象。
二是总结经验,抓好贯彻落实。在学习的基础上,各市指挥部结合一年来的援疆工作经验,对照中央提出的要求,认真梳理,找准援疆工作结合点,为下一步扎实推进援疆工作打下基础。杭州市指挥部认真梳理试点工作经验,进一步建立健全“两结合”工作机制、五项制度、“四个化”、“四问四权”等一年来的援疆经验,为下一步全面援疆工作的顺利开展打下基础。嘉兴市指挥部按照把学习贯彻各级领导讲话精神与进一步抓好项目建设和管理有机结合、与进一步抓好产业合作有机结合的“两个结合”要求,抓实当前各项工作。建立项目全程跟踪管理制度,深入开展援建项目安全大检查活动,确保项目质量和安全。围绕沙雅县产业发展的要求,把嘉兴企业的资金、技术和机制等优势,与沙雅县的资源、市场、区位优势结合起来,推进“政府主导、社会参与、市场运作、多元投资”的机制在沙雅县实施,帮助沙雅县走出产业新路子。金华市指挥部认真总结经验,提出援疆工作关键要在加快项目推进上下功夫,进一步加大项目建设工作力度,着力抓好项目招投标和建设报批等准备工作,确保今年规划援建项目6月份全面启动实施;进一步加强在建项目质量和进度管理,确保项目如期竣工、如期交付使用;进一步加强项目建设组织协调工作,积极做好安居富民工程项目调整后的相关工作衔接,做好项目资金统筹调度,确保资金及时到位、工程顺利推进。宁波市指挥部在梳理当前的工作时,提出“四个着力”,即着力提高援疆工作的信心和决心、着力把保障和改善民生放在优先位置、着力提高库车的自我发展能力、着力建设一支过硬的援疆干部人才队伍,确保援疆工作顺利扎实推进。衢州市指挥部认真总结一年来的援疆工作,对优先实施的安居富民工程和产业带动两大块工作进行认真回顾,要求援疆干部在总结成绩的同时,做好打持久战的准备。同时,要求全体干部充分消化吸收中央、省指挥部会议精神,及时调整完善援疆工作三年规划,为全面完成全省对口援疆任务争创佳绩。湖州市指挥部结合学习所得,认真谋划当前工作。提出要把柯坪的资源优势转变为经济发展优势,切实加大力度做精做透“双语”教育。要配合柯坪县委、县政府进一步深入调查、掌握实情,按照民生优先、全面支持,总量超前、统筹平衡,充分衔接、因地制宜,突出中小项目、体现公益性的原则,紧紧围绕安居富民、百姓饮水安全、双语育才、健康普惠、低收入农民增收、关爱温暖、智力支持等重点工程,以点促面,推动援疆工作扎实开展。
三是提前谋划,开创援疆工作新局面。各市指挥部还结合“两个会议”精神,提前谋划下一步援疆工作,为开创援疆工作新局面打牢基础。杭州市指挥部积极谋划2011年第二批及2012年项目安排计划,及早着手,深入调研,科学分析,及早收集项目信息,科学梳理、删选、汇总。突出抓好以改善和保障民生为重点的“七大工程”,着重将安居富民工程作为重点工程来抓,按照现代化与民族特色相统一的要求,把改善生活条件与解决生计问题结合起来,因地制宜发展特色林果业、养殖业。使整个援建工作形成前线后方互动、民生项目优先、重点援建工程突破的局面。宁波市指挥部在谋划新一年援疆工作时,提出“四个结合”新思路,即,坚持科学规划与项目实施相结合,坚持硬件援建与智力援助相结合,坚持经贸合作与产业培育相结合,坚持加快进度与保证质量相结合。要求把保障和改善民生作为援疆工作的出发点和落脚点,当作今后援疆工作的第一位任务。提出在去年试点和先期启动项目实施的良好基础上,援疆资金和项目安排均要把办好民生大事作为重点,加快建设安居富民、定居兴牧工程,让广大群众得到更多实惠,使对口援疆工作取得更大成效。丽水市指挥部结合学习所得,提出在今后的援疆工作中,要以民生项目建设为重点,优先考虑援建一些教育、卫生医疗设施等直接服务于农民的公益性项目,帮助新和提高教育、医疗水平,帮助农民增产增收。以产业助推为亮点,充分利用新疆和浙江两个市场、两种资源,为新和培植骨干企业、拳头产品、支柱产业和稳定的财源,为新和经济和社会发展注入后劲。以干部人才技术援助为支撑点,坚持“内培外送”相结合的人才培养机制,充分发挥两地人才资源优势,通过双向挂职、两地培训、科技服务和支教、支医、支农等形式,帮助受援地培训专业技术干部和各类急需人才,强化人才支撑,全面推进以民族团结为核心的工作更上新台阶。绍兴市指挥部要求全体援疆干部和人才在下阶段援疆工作中按照“两个会议”精神,切实做到更加注重改善民生、更加注重产业培育、更加注重自身建设。要按照“群众第一、民生优先”的原则,着力解决阿瓦提各族人民群众的迫切需求。要依托阿瓦提农副产品资源优势和绍兴民营经济及扶持政策优势,大力开展助推产业发展的招商引资、产品营销、政策扶持、宣传推介、园区建设、内外培训、调研考察及服务企业等“八大行动”。温州市指挥部结合学习所得,提出下一步要根据“两个会议”精神,进行自纠自察,把工作落到实处;深入调研谋划编制,根据前一阶段深入基层调研的成果,对下一阶段的援疆工作进行编制,做到谋划在先;抓住节点出亮点,在产业援疆方面,要紧紧围绕浙农投资有限公司落户为节点,带动全县农业产业发展,广大农民增收致富。
浙江省对口支援新疆阿克苏地区指挥部2011年6月22日