7月5日,浙江省援疆指挥部召开浙江省援疆指挥部第16次指挥长(扩大)会议,专题传达学习第二次浙江省对口支援新疆工作会议精神。会议由省援疆指挥部指挥长、党委书记裘东耀同志主持。会议的主要内容是,传达学习第二次全省对口支援新疆工作会议精神,并就贯彻落实会议精神提出具体要求。会议指出,第二次浙江省对口支援新疆工作会议虽然开得简短、紧凑,但内容很丰富,意义很重大。特别是省委常委、常务副省长陈敏尔同志和省委常委、组织部长蔡奇同志的重要讲话,对我们今后一个时期援疆工作具有纲领性指导作用,全体援疆干部一定要深刻领会,认真抓好贯彻落实。
会议要求,各市指挥部要及时传达学习第二次全省对口支援新疆工作会议精神,省指挥部要对各市指挥部进行专项督查;省指挥部各组办要结合各自援疆工作实际,组织本组办认真学习第二次全省对口支援新疆工作会议精神,并拿出各组办的学习体会和下一步工作意见,形成书面材料报办公室;专业技术人才管理组要组织在地直单位工作的专业技术人才进行专题学习,确保会议精神贯彻落实到每一个援疆干部人才。会议就全面学习贯彻第二次全省对口支援新疆工作会议精神,提出以下几点意见:
一、认真学习,深入贯彻,进一步提高做好新一轮对口援疆工作的自觉性
第二次全省对口支援新疆工作会议是浙江省委、省政府决定召开的,也是我省在全国第二次对口援疆工作会议以后召开的一次重要会议,省委、省政府领导高度重视,陈敏尔常务副省长和蔡奇部长亲自到会并发表重要讲话。我们一定深刻领会陈敏尔常务副省长和蔡奇部长的重要讲话精神,进一步提高做好新一轮对口援疆工作的自觉性。
第一,充分认识开展新一轮对口援疆工作的重要性。开展新一轮对口援疆工作是党中央、国务院做出的战略部署,是党中央、国务院和浙江省委、省政府交给我们的一项光荣而艰巨的政治任务,我们一定要把思想认识进一步统一到党中央、国务院和浙江省委、省政府关于新一轮对口援疆工作决策部署上来。
第二、充分认识开展新一轮对口援疆工作的必要性。开展新一轮对口援疆工作,是中央新时期新疆工作总体部署和整体安排中的重要组成部分,是深入贯彻邓小平同志“两个大局”战略思想的必然要求,对维护祖国统一、增强民族团结、促进西部开放,具有重要的历史意义、战略意义和经济意义。
第三,充分认识开展新一轮对口援疆工作的必然性。新疆的发展稳定与全国的发展稳定息息相关。开展新一轮对口援疆工作,不是承担援疆任务省市的额外负担,而是每个对口援疆省市份内的工作,是每名援疆干部应尽的责任。第四,充分认识开展新一轮对口援疆工作的共赢性。新一轮对口援疆工作,既能够推动新疆的发展,也能够进一步拓展支援省市的发展空间,是推动支援方和受援方共同发展的重要机遇。
与此同时、我们也要充分认识到,能够参与到新一轮对口援疆工作中来,这对我们援疆干部人才来说,也是一次难得的自我磨练、自我历练、自我提高的好机会。
二、正确估价,正视问题,切实完成今年的对口援疆工作任务
开展新一轮对口援疆工作一年来,我们取得的成绩主要有:干部人才已全部到位,总计333名,最近还要增派28名,目前干部人才总数位居19个对口援助省市前列;完成了新一轮对口援疆工作规划;启动了一批项目,部分项目已经完成,截止目前,已开工项目168个,在建136个,完工32个;健全了组织机构;完善了内部管理制度;提炼了精神,提出了“弘扬浙江精神、创造援疆业绩”、“特别能学习、特别能吃苦、特别能干事、特别能团结、特别能自律、特别能奉献”的援疆精神。我们的工作得到了中央领导,浙江省委、省政府领导和新疆自治区党委、政府领导的好评,也得到阿克苏地区各级领导和各族干部群众的好评。当然,我们工作也存在一些不足之处,我们将在今后的工作中进一步发扬成绩、努力改进不足。
三、强化管理,攻坚克难,全面抓好下一步对口援疆工作
贯彻落实好第二次全省对口支援新疆工作会议精神,全面抓好下一步对口援疆工作,总体上来说,就是要按照浙江省委、省政府提出的“以改善民生为重点、以产业发展为亮点、以推进阿克苏地区跨越式发展和长治久安为落脚点”的总体要求和“三个为主”、“三个提前、三个覆盖、三个提高”的具体要求,把握“四个突出”的工作重点,弘扬“六个特别”精神,扎实做好以下工作。第一,着力抓好项目建设。项目是龙头,是关键。省指挥部一方面要做好自身的项目建设,要加强工程监管,切实把援疆资金用足、用好、用出成效。另一方面还要指导好、管理好、监督好各市指挥部的援疆项目建设。第二,着力抓好干部人才的智力援疆工作。智力援疆至关重要,实现跨越式发展和长治久安的关键是要提高受援地自身的能力和水平。要加大智力援疆的支持力度,全力推进智力援疆工作。第三,着力抓好产业援疆。产业援疆主要是抓好浙江产业园建设和面上的经济合作等工作,重点是招商引资。要进一步加大力度推进浙江产业园南园、西园和台州产业园建设。第四,着力抓好制度建设。要对现有的制度进一步完善,做到用制度管权管人管事。第五,着力抓好廉政建设。要严格按照浙江省纪委任泽民书记来阿检查工作提出的要求,加强援疆项目等各方面的廉政建设。要健全完善项目、资金管理使用制度,严格按照浙江省的项目管理办法和资金管理办法以及其他管理制度,强化资金管理、规范招投标工作、加强工程监管。对专业技术人才,也要加大廉政建设的力度。第六,着力抓好干部队伍建设。要坚持分类管理、分级负责,进一步健全落实援疆干部人才日常管理制度,并根据实际情况予以完善,确保干部人才人身安全,保护和调动援疆干部人才的积极性和主动性,确保做到“把每位援疆干部高高兴兴带进疆,援疆任期满之后平平安安带回家”。
浙江省对口支援新疆阿克苏地区指挥部2011年7月6日