 阿瓦提县委 |
《意见》重点围绕援疆工作的规范开展、高效运行和制约监督，突出重点岗位、重要事项和关键环节，明确四方面工作目标:
一是点上防控。围绕援疆项目实施中的决策立项、中介委托、招投标、设计变更、物资采购、竣工验收、资金管理与拨付等事项，认真查找援疆工作中的廉政风险点，确定责任领导和责任主体，有针对性地制定防范方案和监管措施。
二是线上防控。强化程序防控理念，厘清权限，明确流程，科学合理设置重点事项工作流程，使工作开展的每个节点既相互配套协调又相互监督制约。
三是面上防控。坚持用制度管权、管事、管人，加强各项制度建设，健全议事决策、内部管理、项目管理、党的建设、纪检监察、考核奖惩等制度，形成科学合理的制度体系。
四是联合监控。积极依托当地纪检监察部门的资源和力量，通过联合成立领导小组、开展联席会议、联合监督检查等办法，形成联合监控的整体合力。
绍兴市援疆指挥部指挥长闾小锋介绍，他们围绕上述工作目标，重点在以下四方面下功夫：
一是排查存在风险，分类管理风险点。围绕援疆项目建设以及指挥部日常办公过程中的重点事项，通过办组自查、纪委协查、案例分析等方式，排查评估存在的主要问题、薄弱环节等风险，对排查发现的风险点，形成《对口援疆工作廉政风险点定级表》，分类采取针对性的预防措施，予以分类管理。
二是规范工作流程，明确重点事项操作程序。重点规范八方面事项的工作程序，包括援疆项目选择，援疆项目勘察、设计、招标代理、造价单位选择确定，援疆项目招投标，援疆项目相关合同签订，援疆项目设计变更，援疆项目资金拨付，援疆项目竣工验收，指挥部内部物资采购、财务报销、车辆使用、公务接待、公章使用等。
三是完善规章制度，健全援疆工作制度体系。按照决策、执行、监督既相互制约又相互协调的原则，建立健全各项规章制度。决策方面，建立指挥部党委、行政和纪委议事规则、相关领导小组和联席会议制度，保证集体、民主、科学决策；执行方面，完善对口支援工作机制，建立项目长负责制、项目实施与资金管理制度、对口支援项目廉政建设规定；监督方面，建立党风廉政建设责任制、党委民主生活会制度、内部审计、廉政承诺及风险预警等。
四是两地联合监控，形成监督检查合力。绍兴市对口援疆指挥部会同阿瓦提县纪检委联合成立对口援疆工作监督检查领导小组，通过定期不定期开展联席会议、听取汇报、查看施工现场、查阅档案资料、明察暗访等方式，以及进行案件线索上报、移送和协调处理，及时发现、纠正和查处违纪违法行为。
