会议明确：浙江农贸市场发展目标——保供应、保物价、保安全

4月1日，全省农贸市场工作会议在杭州召开，会议明确农贸市场“民生性、公益性、市场性”的新定位，将“保供应、保物价、保安全”作为农贸市场提升发展的新目标，要求各级政府、部门把农贸市场真正作为一项民生工程来抓。副省长王建满出席会议并作重要讲话，省局局长郑宇民参加会议并发言。会议由省政府办公厅副主任谢济建主持。

　　

　　王建满在会上强调，各级政府与部门要准确把握农贸市场“民生性、公益性、社会性”的特殊定位，进一步增强改造提升农贸市场的责任感和使命感。要深刻认识到农贸市场是民生所系，不仅与群众日常生活息息相关，还直接关注到群众健康，同时也是解决就业的重要渠道。做好农贸市场工作是政府的本职，政府要积极承担起规划规范、安全监管和维稳维序的责任。

　　

　　王建满指出，做好农贸市场提升发展工作，要着力于落实“三保”要求，实行“两化”改造。“三保”是指保供应、保安全、保物价。“两化”是指标准化和信息化改造。要提高农贸市场登记率，将全省未登记的近2000家农贸市场纳入监管体系；要以“地不湿、无异味、菜安全、价公道、计量准、能休息”为标准开展改造提升；要通过诚信建设引导经营者自律。以“价公示、可追溯、连成网”为目标，积极开展信息化改造。

　　王建满要求，要通过文明示范农贸市场的创建，用三年时间完成农贸市场改造提升工作，第一年各市、县(市、区)完成1至2个中心农贸市场的试点，第二年原则上完成城区和中心镇农贸市场改造，第三年基本实现全省改造任务。各级政府通过成立领导小组抓推进，安排财政资金抓投入，出台具体实施办法抓政策，加大宣传力度抓氛围等四方面工作，确保三年完成“三保两化”的改造提升目标。

郑宇民对全省工商系统下一步贯彻落实会议精神提出四点要求。一是要有深厚的民生情怀。重视民生是社会重大变革时期，调整社会关系，促进社会和谐的重要指向。农贸市场有着具体的民生性、本质的公益性、完整的社会性，有限的市场性。过去，对此认识不够，还有差距。下一步要充分认识到小菜场反映大民生。要饱怀民生情怀，自觉服务监管，达到“卖得文明、买得放心”的最高境界。二是要有清醒的规划布局。要把农贸市场当成一个业态系统来对待，按照三级联动，产销对接，内外并举，监管一体的布局进行有效配置。纵向是农批市场，主要包括一级货源的批发集散中心，二级销售集散的农贸市场，三级分销的社区小菜店。横向是指菜园子与菜篮子的连接，农户与商户的连接，本地菜与客地菜的连接。要从规划业态入手，找到要素组织的相关关系，才有可能把这件民生大事做好。三是要有超前的功能设计。功能是菜市场的灵魂，没有功能的菜市场就是一个空摆设。农贸市场具有民众市场必需品满足和消费秩序消费规范指引两大功能。全省要将科学设置、货源充盈、功能齐备、监管到位、文明经营作为五大要素，设计和完善农贸市场功能性建设。具体要求为：要有价格比对，价目指引；要有安全指数，安全指引；要有信用指数，信用分类；要有货源指数，溯源路径；要有行政指导，民意表达；要有品牌意识和商业文明积累。四是要有科学的监管服务。要通过信用积累，使市场举办者、经营者、消费者自觉，才是监管的最高境界。

　　

　　会议期间，近三百名参会代表分两批实地考察了杭州农副产品物流中心和杭州翰林农贸市场，重点了解了市场整体布局，标准化、信息化建设、产品溯源管理、快速定性检测、信用监管等情况。组织观看了《民生的农贸市场——体验沪杭模式》纪实专题片。杭州市政府、丽水市工商局、鹿城区市场开发服务中心三个单位在会议上作交流发言。各市、县(市、区)人民政府分管领导，各市、县(市、区)工商局主要负责人参加会议。