红船边宣誓。钱骆军　摄

    今年以来，浙江嘉兴边防检查站以创建模范党组织生活活动为契机，以探索实施“阳光党务”为抓手，从基本动作和基本环节做起，充分发扬党内民主，提升党员主体地位，拓宽党内民主渠道，党组织的凝聚力、决策力和执行力大幅度提高。中共嘉兴市委组织部以《嘉兴边检站开展‘五带动’活动激励党员创先争优》为题，编发简报推广了这个站的党建工作经验。

    扩大知情度，晒出党组织凝聚力

    “我们站营房迁建工作已经进入招投标阶段，将于9月份破土动工，预计半年左右完成土建工程。”在党委扩大会议上，这个站党委书记、政委陈朝晖向全站官兵通报营房迁建工作情况。

    这个站党委以规范党务公开制度、扩大官兵知情权为突破口，不断拓展党务公开的广度、深度和形式。针对党务工作涉及面广、政策性强的特点，制订了《基层党务公开实施办法》，把党务公开的内容、程序、责任人逐一细化：明确了思想建设情况、组织建设情况、作风建设情况和制度建设情况“四必公开”内容；指定了各级党组织书记为党务公开第一责任人；开辟了网上专栏、“金点子”信箱和公示栏等党务公开渠道，逐步使党务公开形成常态化和制度化。

    “敢公开，上面透明下面知情；真公开，杜绝暗箱操作。”基于这一共识，这个站党委围绕“需要官兵知道什么”和“官兵需要知道什么”两个重点，采取了主动公开和命题公开相结合的方式推进党务公开。对于干部调整、战士考学、入党、驾驶员选派等涉及官兵切身利益的事，都在第一时间“晒”标准、“卡”条件，坚持站在“有利于部队发展、有利于激发干劲”的高度，引导官兵“凭成绩说话、靠素质立身”。

    此外，在不涉及党内秘密的情况下，官兵可以通过座谈会、个别谈心和电子邮件等方式，对食堂饭菜质量、办公设备等关注却容易被忽视的热点问题随时点题，党组织指定专人具体回复。这样，极大地改变了“我公开什么你接受什么”的状况，切实增强了党务公开的针对性和实效性，真正做到了“凡是官兵关心的热点、难点问题，只要不违反保密规定和党的组织原则，都要进行公开”的要求。

    今年以来，这个站通过各种途径公开各类党务工作65次，涉及官兵利益事项和部队敏感事项全面公开，官兵100%认可。

    引导参与心，提升党组织决策力

    “干净透明才有号召力，虚心纳谏才有决策力。”为了提高决策的科学化、民主化水平，这个站先后推出征求意见会、官兵纳谏会、干部恳谈会等活动，给官兵提供了一个“能说上话、敢说真话”的平台。

    今年2月，这个站拟改造所辖乍浦边防派出所的官兵宿舍，在讨论改造方案时，部分党委委员提出将官兵浴室建到一楼，既节省经费又方便日常管理。改造方案下发基层后，有一名战士提出改造的目的是为了方便、实用，浴室放在一楼，二楼的官兵洗澡就不方便，建议每个楼层设一个浴室。站党委研究后决定：采纳战士意见，推翻第一方案。这个决定受到了全所官兵的欢迎，也在部队引起较好的反响。

    在看到党务公开“威力”的同时，这个站党委“一班人”也认识到推行“阳光党务”并不是一件很容易的事。对此，站党委积极教育引导官兵从解放思想、转变思路做起，从根子上端正认识偏差。他们组织开展了“正确行使民主权利”专题教育，党委书记带头备课授课，帮助大家认清党内民主是我党我军的传家宝，是科学发展的助推剂，必须贯穿于基层建设全过程，切实增强了全体官兵的民主意识。

    结合党日活动，这个站党委设立了“党委决策咨询日”，党委成员集体下基层，鼓励广大官兵、党员主动为部队建设谏言献策；开通“空中交流室”，每周定期由站党委成员“坐堂”，与官兵坦诚交流，实时收集对党务工作的意见、建议；发放《党务工作征求意见表》，官兵可以不记名为党组织提意见。对官兵的意见认真进行整理、分类，合理权衡决策利弊，确保决策切合实际，同时将结果及时向官兵反馈，采纳与不采纳都说明原因。

    今年以来，这个站共召开纳谏会、咨询会7场，征集各类“金点子”46条，使各项工作部署更符合实际，有力推动了部队全面建设。

    落实监督权，催动党组织执行力

    推选了5名办事原则性强、群众口碑好的官兵担任“党务监督员”，专项督察组不定期对基层党务公开工作进行督导，《基层党务公开目录》、《党务公开监督员制度》相继出台……今年以来，这个站党委不断加快民主监督进程。

    “现在网页速度快多了，布局也比较合理，我们工作、学习方便多了。”8月初，当站里的新网页推出后，执勤业务二科检查员郑帅称赞道。6月中旬，专项督察组发现站网站改版的工作进展缓慢，“网站速度慢、布局不合理”的问题迟迟没有得到解决后，立即向站党委提出了“尽快督促完成网页改版工作”的建议，很快就得到落实。

    工作任务落实情况历来是检验党组织是否坚强有力的试金石。这个站党委坚持“执行与不执行不一样，执行得好与不好也不一样”的工作导向，将执行力纳入评价支部建设和研究提拔干部的“必须内容”，使广大官兵能“说得上话、投得上票”。

    奖优罚劣措施到位了，跟踪问效力度上去了，党委抓大局、成大事的魄力植入基层官兵心中。官兵普遍反映站党委打造了能干事、干成事的平台，大家不自觉地将比干劲、谈成绩、讲奉献落实到行动中去。

    截至目前，这个站年初制定的大项工作任务已完成85%，为官兵办的6件实事已全部完成，全站上下呈现出心齐、气顺、劲足的良好局面。