严密管控保安全
浙江北仑边检站认真推进惩治和预防腐败体系建设,将党风廉政教育赋予文化内涵,通过扩大廉政文化建设覆盖面、创新廉政文化宣教载体、建立廉政文化工作长效机制等举措,积极营造勤政、廉政的人文环境,形成了浓厚的自律氛围。
全面覆盖:以文化之力把廉政撒满警营
走进北仑边检站的机关大楼,由全站官兵签名的《廉政承诺书》赫然映入眼帘。拾阶而上,形式多样的温馨提示随处可得,或格言警句,或字画漫画,或监督公示,一股强烈的廉政气息扑面而来。这个站纪委书记陈秋标说,这是这个站把廉政建设融入警营文化大宣教格局的结果。
作为一支身处口岸发展核心的执法部队,各种诱惑始终环绕在官兵周围。据悉,口岸上每天都会有企业和个人为逃避处罚、规避管制,向检查员贿送礼品礼金,其中最高数额可达数千美元。在日益复杂的反腐倡廉形势面前,站党委迎难而上,提出了“廉政教育如影随行”的目标,通过抓住工作生活点滴,抢占官兵廉洁意识的主阵地。
在这个站,官兵办公桌上都配有一个特殊的“办公用品”:一副“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”的精美台卡格外醒目。从楼道走廊、办公区域,到宿舍餐厅、文娱场所;从办证大厅现场,到一线执勤驻点,只要是官兵日常工作、生活的地方都少不了与廉政相关的文化宣传,一些作品还巧借“司南”、“罗盘”、“圆规”等文化元素,比喻勤政守廉之道,更是发人深省。
“廉”、“政”不分家,这个站结合创建模范党组织生活活动,组织官兵在“三学”过程中重温我党我军廉政勤政的优良传统,召开廉洁从政专题民主生活会,实地走访廉政文化主题公园,广泛开展座谈、谈心活动。设立了党风廉政公示栏,站党委成员“晒”出自己领导干部廉洁从政情况,对涉及官兵利益的重大事项予以阳光公示,充分调动了全体官兵守廉护廉的主动性。
一花独放不是春,百花齐放春满园。从机关到基层,从党员干部到普通官兵,廉政文化就像一粒粒种子播撒在全站的每个角落。办证窗口和执勤驻点把廉政勤政的宣讲,与提高边检服务水平工作、执法执勤规范化相结合,推出了“检查员的故事”、“廉政之星评比”等文化栏目;中队、艇队则紧跟当代革命军人核心价值观等内容开展廉政教育,开设了“官兵廉政讲堂”、“廉政甲板一席谈”等文化品牌。
创新载体:“廉政文件”走向“廉政文艺”
刚刚在局域网上线的“北仑边检站廉政电子书”,丰富的各种媒体元素,美仑美奂的平面设计,一下子吸引了官兵的注意力。新入警的毛睿说:“没想到廉政文件法规看起来也能清晰时尚,真不错!”这是这个站继廉政之旅、“四型”廉政课堂之后,创新廉政文化载体的又一举措。
近年来,中央、地方各级部门都集中制订了一批廉政的政策规定,但单纯的书本课堂学习效果往往不尽人意。面对学习教育瓶颈,这个站果断提出“把廉政宣教手段从‘文件’请到‘文艺’上!”
这个站在官兵喜闻乐见的形式上做文章,针对年轻官兵的兴趣爱好,广泛开展歌曲唱廉、书画写廉、警示劝廉、征文赞廉、座谈思廉等活动。每逢周末和节假日,站里还专门编发廉政手机短信,编印发放以《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《公安机关人民警察纪律条令》、《中纪委八项要求》、《公安部五条禁令》为内容的美工卡片,用诗歌、对联、笑话等形式,让官兵在轻松愉悦中自觉遵守廉政规定。
这个站还把廉政文化载体的首创权交给广大官兵,聚群体智慧,广泛征集廉政警句、书画作品等廉政文化作品。在“反腐倡廉主题教育和集中整治活动”期间,这个站还举办了一次廉政文艺作品评比活动,收集廉政书法、小说、杂文、诗歌、摄影等形式的廉政作品70余件。其中,由执勤业务一科检查员高洁创作的《廉政系列漫画》,取材自官兵工作生活,形式新颖时尚,受到官兵热捧。
建章立制:用廉政文化筑起反腐长城
“廉政文化建设不是短期的突击行为,只有常抓不懈才能见成效。”这个站政委徐岚介绍说,为巩固廉政文化建设成果,使广大党员、干部、群众受到更加深入广泛的廉政教育,这个站不断建立和完善廉政文化建设的长效机制。
“凡事预则立,不预则废。”年初,这个站精心制定了廉政文化建设目标规划,并将廉政文化建设纳入党风廉政建设和各级班子量化考核的重要指标。纪委牵头,专人拟稿,全员审定,出台了《北仑边防检查站深入开展反腐倡廉主题教育和集中整治活动实施方案》,逐步形成了“党委统一领导、纪委组织协调、司政后齐抓共管、相关部门发挥优势,广大官兵积极参与”的廉政文化整体建设格局。
这个站还着眼内部督导机制,专门建立每周四留营日廉政文化学习制度,充实了领导干部廉政档案、自查自纠报告、廉洁自律保证书、《党员领导干部个人有关事项报告表》等刚性内容。大力推行、完善岗位廉政风险评估机制,尤其是建立起重点敏感岗位长效风险内控机制,有效增强了各个岗位人员勤政廉政的责任感和使命感。
“他山之石可以攻玉”,这个站还主动邀请第三方加入部队廉政文化建设的阵营当中。利用“大走访”开门评警的有利时机,积极参与驻地党、政机关的廉政主题交流活动,多次征集口岸单位、群众的意见,进一步畅通了服务对象的反馈机制,扩大了警外监督员的职能和范围,简化了执勤执法满意度的评价过程,不断夯实廉政文化建设的社会根基。在各方的广泛参与下,部队廉政文化建设机制更完善,力量更充实,功能作用更明显,深入人心的廉政文化在官兵思想源头建立了一道牢固的防线。