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打造边检“桥头堡” 服务口岸快速发展

  金秋十月,秋风送爽,宁波港股份公司北仑第二集装箱码头分公司一号引桥旁彩旗飘飘、鲜花簇簇,10月10日10时许,浙江北仑边防检查站第一区域管理中心剪彩仪式正在进行。

  场景一:区域管理中心门口北仑边防检查站站长段业明向记者介绍着新边检勤务模式的特点。

  随着海洋经济的发展,北仑口岸呈现出“大进大出、快进快出”的格局,如何发挥边检职能服务好经济建设是我们急需解决的问题。我们立足“大通关、大服务”,坚持“高标准、高起点”,主动作为、大胆探索,进一步深化边检工作理念和创新工作方法,全力打造海港边检勤务“北仑模式”。

  我们按照出入境船舶数量将辖区划分了两个执勤区域,并在出入境船舶数量集中的集装箱码头设立区域管理中心,派驻执勤人员,分别辐射管理周边若干个码头或泊位,实行“分区域管理,分类别管控”的勤务模式,实现了警力、服务、管控前移,达到了通关快捷化、服务就近化、处警及时化、管理一体化,做到了问题在一线解决、手续在一线办理、效率在一线体现,实现了“船舶入出与边检验放无缝对接,口岸秩序与边检管控无缝对接”。

  场景二:宁波港股份公司北仑第二集装箱码头分公司经理褚斌手指执勤点的牌匾说:“区域管理中心的投入使用及新勤务模式的全面实施,将企业作业效率较以前提升一倍,为企业乃至宁波港的发展提供了有力的保障!它不仅是你们边检的执勤点,更是保障我们企业发展的‘桥头堡’!”

  多年来,北仑边检站处处为企业着想、处处为港口发展操心。新勤务模式试运行期间,码头入出境的外籍船舶在港停泊时间缩短了30%,作业效率提高了20%。按一艘10万吨级的船在港靠泊1小时平均需要费用3000美元,实行新勤务模式后,每个航次平均可以节约1.3小时,每艘船舶平均每个月4.3个航次,那么实行新勤务模式后,1个月下来,一艘船可以节约费用近13000余美元。这样一算,边检站每年可为企业间接创造经济效益2000余万元,这已成为我们企业一个重要的经济增长点。

  场景三:验证台前宁波外轮代理有限公司代理张树丹作为剪彩仪式后的第一批“客人”正在办理船舶手续。

  “我是专门做集装箱船的,新勤务模式对我感触最深的就是省时省力、办事高效。以前开车到边检站办证中心办理入出境手续平均要2小时,现在20分钟就可以办好了。”张树丹说。

  以前的勤务模式让服务对象来回跑,时间都花在了路上。过去办理手续在站机关办证中心,最近的码头离办证中心也有5公里,加之港区经常堵车,办一条船的手续时间有时要2-3个小时。这个站以服务对象需求为导向,主动将边检服务送到码头前沿,区域管理中心就建立在码头引桥边,离最近的泊位不到100米,最远不过1000米。区域管理中心24小时办理入出境手续和签发证件,船舶代理从船上下来就可以办理手续,现在比过去开车到边检站办理手续至少节省1小时。

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