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舟山新区“弄潮儿”

官兵在世界和平日与船员共同放飞和平鸽。

  舟山嵊泗群岛如一盘玉珠散落东海,奔涌的潮汐与连绵的海浪,造就了一座天然的深水良港——马迹山港。今年7月,舟山群岛获批成为国家战略新区、马迹山港区二期30万吨级码头开工建设,并将成为全世界最大的矿石类中转散货港。而在她跨越式发展的身后,浙江马迹山边防检查站的官兵正紧抓口岸大开发、大开放、大建设的有利契机,不断提升边检服务水平,倾力为地方经济发展提供优质、高效的通关服务,积极在地方经济发展的大潮中主动作为。

  服务举措相继推出,助推企业实行“诚信等级化管理”

  这个站所辖的上海宝钢马迹山港年吞吐量达6000万吨,约占舟山所有港口全年吞吐量的1/4,口岸运行的质量直接影响到舟山群岛新区建设的速度。

  为此,这个站党委在深入走访、全面调研的基础上,推出了“三帮助一优先”服务,即开启绿色通道全力帮助救治伤病船员,推出便民利民举措全力帮助企业减压增效,开通“96321边检服务热线”全力帮助出入境人员解答急难窘困问题,优先为老、弱、病、残、孕旅客办理出入境手续。

  为彻底改变“本人次次来,证件本本齐”的办证模式,这个站相继推出了“预约办证”、“网上办证”等边检“办证专线”新服务模式,检查员接到企业网上邮件或电话传真预约,通过电脑系统快速进行证件办理,简化手续,提高了办证效率,得到了地方企事业单位的一致好评。

  登轮证件“一港通”、船舶预报预检、延长部分边防检查证件有效期、办证服务前移……《六项便民利民举措》的出台,也大大加快了企业生产进度。

  据统计,今年以来,仅船舶预报预检一项就为企业缩短了船舶滞港时间830余小时,节约了近6000万元人民币的生产成本。

  同时,他们推出“诚信等级化管理”模式,对口岸涉外企业及其所属人员的从业行为实行等级划分,并根据每个企业和员工的等级提供相应的服务措施,引导企业加强自我管理,强化企业以追求诚信为核心的诚信管理理念,增强企业参与管理的主动性,在企业内部营造了良好的竞争氛围。

  宝钢马迹山港主任许映民由衷地称赞道:“自实行诚信等级化管理以来,我们员工的自觉意识、服务意识、奉献意识都比以前有了很大的提高。”

  科技装备一步到位,口岸情况实现“实时可视可控”

  “02、02,01呼叫!”“02收到,请指示。”

  “2号泊位梯口发现3名可疑人员正准备登轮,请立刻赶赴现场予以制止!”

  “02明白。”“01、01,3名可疑人员为新来的企业作业工人,我们已对其进行检查,其持有有效登轮证,无任何异常。”

  这是这个站日常执勤中常见的一幅场景,从发现可疑人员,到处置完毕,前后不过5分钟。

  之前,当监控室发现可疑人员后,打电话到执勤岗亭,执勤官兵再赶赴现场,可疑人员早就不见了踪影,执勤官兵对此很是无奈。为此,这个站为一线执勤官兵配发了警棍、盾牌、对讲机、防毒面具、防弹背心等器材。

  同时,如何能够以最快的速度赶赴现场进行处置等问题被提上议事日程。经过走访调研,这个站多方争取资金90万元,在码头入口、口岸限定区域、执勤现场等重要部位安装了电子门警和监控设备,并装备使用了AIS船舶动态监控系统和DMS船舶管理系统,实时掌握锚地及码头停泊船舶数量、船名、吨位、抵离港时间等情况,对船舶实施动态监管,对口岸情况实现了“实时可视可控”。

  10月15日深夜,勤务值班室检查员王袁飞发现,DMS船舶管理系统上有一艘船舶出现红色闪烁信号,王袁飞立刻对船舶身份进行确认,发现该船舶为德国籍“马尔塔”轮,但该船舶尚未办理出境手续,他立刻将情况报告值班领导,并通知现场执勤官兵进行处置,阻止了未申报外轮出境的情况发生。

  为实现执勤一线与站机关的“无阻碍沟通”,他们又在执勤现场和站机关分别安装了350M无线中继台,无线信号覆盖率达到了100%,在执勤现场的任何一个角落都可以实现与站机关的无线对讲。

  地方单位倾情参与,群防网络实施“三级应急救援”

  这个站驻守浙江省嵊泗县泗礁岛,与最近的陆地相距18海里,是典型的小、远、散单位。所辖的惟一码头——上海宝钢马迹山港常年运输铁矿沙,官兵们常年要经受海岛风湿和码头粉尘污染的影响。

  特别是随着马迹山港二期码头的竣工,站里的业务量比以前增加了一倍多,原本就相形见绌的警力一下子成了制约边检服务的瓶颈。

  如何以现有的警力为企业提供优质的边检服务?这个问题困扰着站党委“一班人”。经过官兵们的集思广益,这个站积极探索警地联防的工作模式,推行“警企联建”与口岸企业共议口岸开放、口岸维稳等问题,设立口岸“安全救助站”,积极聘请边检协管员,组建边检协警队伍,配合边检预防和应对港区突发事件,组建了“站、科队、执勤点”三级应急救援网络体系。

  今年9月6日10时,这个站接到代理公司求助电话,马耳他籍货轮“司扣普”号上一名土耳其籍船员在绞缆过程中,被断裂的缆绳击中面部及后脑,当场昏迷,生命垂危。接到求助后,这个站立刻启动应急救援预案,成立由站值班领导统一指挥、科队值班领导具体负责、执勤点当班检查员具体实施的应急处置小组,迅速开通“绿色通道”,安排检查员办理相关手续。同时,及时联系当地医院做好救治准备工作,并协助医务人员将伤员紧急送往医院,为伤员及时得到治疗赢得了宝贵时间。

  据统计,“三级应急救援”网络体系实施以来,这个站已帮助涉外企业处置安全生产事故36起,解决其他困难50余件。

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