浙江在线11月04日讯 跑站，并不是一个社会热名词，但对民政部门来说，却是耳熟能详。它是指社会上某些人以跑救助站骗取救济为生、甚至发财的现象。这不但干扰了救助工作的正常运行，还使得政府财政落入不劳而获者手中，并由此引发其他社会问题。近年来，到黄岩区救助管理站专门“跑站”骗吃骗喝的人也多了起来。

　　耍泼救助站欲吃霸王餐

　　就在前两天，一大清早，黄岩区救助管理站来了一个大约30岁左右的女子，自称姓章，宁夏回族自治区中卫市人，因没有回家的路费要求救助。工作人员根据该女子提供的身份材料网上一查，结果发现她在浙江的救助记录达到45次，同时还经常入住宾馆酒店，是一个典型的“跑站”人员。于是工作人员根据有关规定，当即决定终止对其救助。

　　不料接连几天，该女子竟在救助站耍无赖，对救助站工作人员的劝说不理不睬，并不断向信访部门及区长热线电话投诉。无奈，救助站工作人员只好拨打110报警，直到派出所民警过来将该女子强行带离，她才离开黄岩。

　　类似情况还有不少，在救助站工作多年的老黄告诉笔者，有一个来自山东的“跑站”者，出门是乘霸王车、吃霸王餐，没想到来到黄岩救助站碰了钉子，他离开时感慨道，“我跑遍全国，也就在你们黄岩栽了！”

　　“跑站”遭拒后跳楼相威胁

　　黄岩救助管理站自2003年成立以来，累计已经救助流浪乞讨人员约1200人次，包括提供返乡车票和临时住宿的，其中返乡基本治愈的精神病人、未成年人158人次，足迹踏遍甘肃、云南、重庆等14个省市。像章某某这样的“跑站”人员每周也会遇到一两个，对此，救助站除了坚持原则，还需要练就一双火眼金睛。

　　站长徐子文告诉笔者，救助站刚成立的时候，就有一个“跑站”者未获救助后竟站在三楼办公室的护栏上以跳楼相威胁，经工作人员好言相劝后，该男子见再折腾下去也得不到便宜，只好悻悻离开了。“一些跑站者还会耍横闹事。”救助站工作人员说，去年年底，有一名“跑站”者遭拒绝后，又来到民政局要求救助，并自称是艾滋病人，还向工作人员吐唾沫相威胁，随即又在办公桌上拿了支铅笔，做出扎人的样子。为对付这些耍横的“跑站”者，工作人员不得不拨打110将他们请进派出所。

　　“跑站”怪现象何以难杜绝

　　到底是什么原因让这些“跑站”者如此热衷？徐子文说，原因主要有两个：骗钱，免费旅游。在前几年，由于管理条件不完备，不少“跑站”者将救助站当作“慈善机构”，挖空心思骗取工作人员的信任，骗取回乡车票，然后将车票倒卖出去，借此赚取一笔。

　　这种情况已引起各级救助管理部门的重视，2006年底，民政部、省民政厅相继制订了《救助管理机构基本规范》和《流浪未成年人救助保护机构基本规范》，同时通过互联网逐步建立了黑名单档案，上传“跑站”者的相片，让各救助站互通信息。

　　徐子文表示，目前仍很难杜绝“跑站”现象，除了在法律上还有空白外，人员的甄别问题也缺乏相关的手段，尽管有了黑名单，有些“跑站”者多达十几个化名，求证身份只能靠主观判断，因此给这些“跑站”者钻了空子，另外，还有一些救助站怕麻烦，一次给几十元钱打发，更是助长了“跑站”者的嚣张气焰。

　　国家实施现行的救助政策，就是为了更好地帮助那些需要帮助的人。那么，到底什么样的人员符合救助条件呢？

　　根据民政部颁布的《救助管理办法实施细则》中规定：救助站救助对象必须具备四个条件：一、自身无力解决食宿；二、无亲友投靠；三、不享受城市最低生活保障或者农村五保供养；四、正在城市流浪乞讨度日。

　　当“跑站”成为一种职业，当救助机构被某些人当作发财之路的时候，社会各界的爱心也被玷污了。救助站的尴尬也开始引起更多人的关注，徐子文告诉我们，每次他们发现“跑站”者都对其进行劝告和教育。其实，不少“跑站”者都是正常的青壮年，靠自己养活自己，靠自己劳动创造财富，这才是一件乐事。用好政府每一分救助管理资金，同时也能让真正需要帮助的人得到更好的救助，是救助管理机构的重要职责。

　　作者：周志跃 陈鸽