党建工作必须要围绕中心、服务发展，顺应形势、改革创新。杭州是浙江省民营经济的“第一大市”，2009年全市非公经济实现增加值3288.6亿元，非公企业法人单位个数、年营业收入、总资产均居省内首位，其中年营业收入和资产总计均在5亿元及以上的“双5亿”大企业集团总数为153家，占全省1/3。前不久发布的2010中国企业500强名单中，有35家浙江省企业入围，其中杭州企业21家，占到浙江省企业总数的60%。因此，在加快转变经济发展方式的关键时期，在龙头企业中培育一批发展强、党建强的“双品牌”示范点，发挥大企业大集团的党建示范带动作用，既是党建工作服务科学发展的必然要求，也是党建工作改革创新的具体举措。杭州在“创先争优”活动中，以最大规模工业企业百强、服务业企业百强、企业竞争力百强、商务楼宇税收百强和专业市场百强为重点，努力打造非公企业党建“500强”，树立发展强、党建强“双品牌”。
确立新目标，创造新平台
围绕示范明确标准。结合杭州实际，明确发展强、党建强“双品牌”建设标准，在发展强方面，要求企业带头为国家作贡献、让群众得实惠，做到“五个率先”：即率先实现科学发展、率先推进技术创新、率先优化经营管理、率先倡导节能环保、率先承担社会责任。在党建强方面，要求企业党建工作推动发展的成效好，促进企业大发展、快发展，做到“五个有”：即党建有组织、活动有载体、干事有队伍、工作有保障、发展有作为。
加强联系指导帮助。按照“一企业一品牌”的思路，通过建立市领导非公企业党建联系点、领导干部结对指导、党建指导员驻点服务等多种形式，帮助企业制定培育计划，明确创建目标和具体要求。市委常委带头建立了非公企业党建联系点，市直单位领导班子成员建立服务企业联系点，负责联系400家重点企业开展“服务企业、服务基层”活动，从市、县、乡机关选派500多名党建工作指导员(联络员)结对联系500强企业，“一对一”上门在送政策、送服务、解难题中指导帮助开展党建工作。
加强交流扩大成果。积极组织区、县(市)结对学习考察、现场会分类推进等形式，及时总结推广各地示范点党建的特色做法、工作经验，展示成果，探索规律。同时通过报纸、广播、电视等新闻媒体，广泛宣传“双品牌”示范点建设工作的重大意义，集中宣传一批可信、可学的非公企业党建先进典型，充分发挥示范点的示范、引导、辐射和带动作用。
强化保障增强实效。一方面，规定非公有制企业党组织的活动经费按本企业职工工资总额的5‰—8‰使用，纳入财务计划，在企业管理费用中税前扣除列支；另一方面，通过财政补助、党费补贴等方式，为党建示范点建设提供经费保障。西湖区、滨江、萧山等地还参照社区党委标准，为非公企业党委落实每年6万元的工作经费和每人每月50—100元的党务干部工作津贴。同时，充分利用辖区党建共建、全市1406个党员服务中心、远程教育站点等资源，积极为非公有制企业党建提供阵地服务。
着力推进企业党建示范点建设
党建思路率先在示范点探索。各个示范企业纷纷围绕转型升级，围绕本企业科学发展、持续发展的战略目标，认真谋划党建工作思路，为促进企业又好又快发展提供了强力支撑。比如，阿里巴巴集团党委围绕“为一千万家小企业创造生存平台、为一亿人提供就业机会、为十亿人打造安全消费平台”发展战略，提出了打造“全中国最出色的先进党组织”目标。
党建经验率先在示范点形成。通过示范点建设，在组织设置、管理机制、工作制度、活动方式等方面，积极探索规律性的做法，指导和带动面上党建工作水平的提升。比如，西湖区欧美中心楼宇集群党委，探索了党建、经济、服务“三位一体”工作模式，在围绕中心工作、服务发展方式转变中找准了示范点建设切入点、着力点，形成了楼宇党建的特色品牌。
党建难题率先在示范点破解。针对党建工作存在的热点难点问题开展深入研究，力争在示范点上首先得到有效解决。比如传化集团党委探索开展的“党员民主听证会”做法，在保证非公有制企业党组织、党员参与事关员工福利待遇等重大事项的决策活动，尤其是促进企业劳资关系和谐方面发挥了重要作用。比如，阿里巴巴集团党委、浙江中控集团党委、浙江盘石科技公司党委等利用互联网开展党建的做法，探索形成了党员教育管理的新途径。
党建成效率先在示范点体现。通过党建工作凝聚职工群众、促进社会和谐，实现企业大发展、快发展，充分体现了示范点建设的成果。浙江天健会计师事务所抓住创先争优活动有利契机，以党建推进事务所人才培养、文化建设、民主决策、诚信执业、激励机制建设，推进了企业大发展快发展，目前天健事务所拥有上市公司客户143家，排名全国第二。祐康集团党委积极引导党员立足岗位创新业，争做“理想信念、自觉学习、创新工作、遵章守纪、联系群众”的示范，不仅推动党建工作上台阶，成为全国先进基层党组织，而且促进了企业的又好又快发展。6年来，集团营业收入从8亿元增长到2009年的66亿元，连续4年位列全国民营企业500强。
(作者系中共浙江省杭州市委常委、组织部长)
