关于在全市新经济组织中开展

市级“双强”党组织评选工作的通知

　　各县(市、区)委组织部、两新工委，市直有关单位，市委新经济与新社会组织工作委员会成员单位：

　　为扎实推进新经济组织创先争优活动深入开展，努力实现新经济组织党建与新经济组织发展相互促进、协调发展，根据前阶段工作开展情况，决定命名表彰一批“双强”非公有制企业党组织和“双强”商圈、园区、市场、商务楼宇党组织。现就评选工作有关事项通知如下：

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣围绕发展抓党建、抓好党建促发展的工作要求，通过开展市级“双强”党组织评选，促进各地各单位(系统)更加重视新经济组织党的建设，推动新经济组织创先争优活动深入开展，充分发挥示范、辐射、带动作用，不断提升新经济组织的整体发展水平和党建工作水平，为我市“十二五”规划开好局起好步提供坚强保证。

　　二、评选标准

　　市级“双强”非公有制企业党组织，应具备“生产经营好、发展成效好、劳动关系好、文化建设好、履行社会责任好、党组织自身建设好”的标准，在所在地区或系统非公有制企业中起标杆示范作用，能够代表各地各系统非公有制企业党建工作先进水平。具体评选标准如下：

　　1、经营管理规范，发展业绩突出。认真贯彻落实科学发展观，积极推进企业转型升级。现代企业制度健全，法人治理结构完善。企业经营有方，内部管理科学。有一支高素质的人才队伍，注重科技创新，企业核心竞争力强。注重企业发展活力足，经济效益好，资产、纳税状况良好，综合实力在全市或全国同行业位居前列，享有较高知名度和认可度。

　　2、党建工作扎实，作用发挥明显。党组织领导班子健全，坚决贯彻党的路线方针政策，有较强的创造力、凝聚力和战斗力。企业经营管理层和技术骨干中党员比例较高，党员先锋模范作用明显。配有专职党务工作者，党组织工作制度健全、运行有序，活动经费、场地、设施得到较好保障。围绕企业生产经营不断创新党建工作载体，创先争优活动深入开展。

　　3、文化活动丰富，劳动关系和谐。企业价值目标正确，文化建设富有特色，企业凝聚力强，职工精神风貌良好。注重员工发展成长，员工队伍素质不断提高。工青妇组织健全，作用发挥良好，职工合法权益得到较好维护，企业内部和谐稳定。重视安全生产，劳动保障的有关规定较好落实。关心关爱职工，职工生产生活条件不断改善。

　　4、企业形象健康，社会评价良好。企业法定代表人政治素养较高，重视和支持党建工作。企业热心社会公益事业，积极参与村企共建、扶贫帮困等活动，为社会发展作出积极贡献，企业社会责任评价、信用评价良好。遵守国家法律法规，切实抓好节能减排，自觉维护市场经济秩序，企业外部关系融洽。注重企业品牌建设，有较好信誉和口碑。

　　市级“双强”园区、市场、商圈、商务楼宇党组织，应符合“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、推动发展好、群众反映好”的要求，具体评选标准如下：

　　1、领导班子好。党组织书记党性强、作风正，善于做思想政治工作。党组织领导班子结构合理，既懂经营管理，又熟悉党务工作，服务意识强，整体素质较好，具有较强的创造力、凝聚力和战斗力，能领导党组织促进商圈、园区、市场、商务楼宇发展。商圈、园区、市场、商务楼宇党组织建设按照“覆盖全、核心强、服务好”要求，形成管用有效的工作格局。通过单独建、行业建、联合建等形式科学合理设置，辖区内党建覆盖率达100%。按照“组织共建、工作共进、活动共创”的目标，同步建立工会、共青团、妇联群众组织。

　　2、党员队伍好。党员队伍先锋作用明显，能认真学习、宣传、贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，积极参加组织活动，切实履行党员的权利和义务；带头遵纪守法，树立正确的理想信念，在生产、工作、学习和社会生活中起模范带头作用好；带头学习科学技术和经营管理知识，成为生产技术能手和经营管理骨干。党组织注重从企业管理层的优秀人员和生产一线的优秀青年职工中发展党员，党员队伍的年龄、文化结构和分布比较合理，党的力量不断加强。

　　3、工作机制好。有一套适应发展、有利于党建活动开展的工作机制。“三会一课”、发展党员、民主评议党员、党费收缴管理等制度健全、工作规范。党员服务中心、流动党员服务站的制度建设完善，对流动党员的教育管理和服务扎实、有效。党建工作各项资料台账齐全，重要制度上墙。有比较完善的示范激励机制，党员示范岗、星级党员商户、党员示范店等活动有效开展，党员公开承诺工作落实。

　　4、推动发展好。党组织积极关心和支持引导商圈、园区、市场、商务楼宇健康发展，紧密结合生产经营实际开展党的活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。积极协调辖区单位，做好政策扶持、环境治理和治安维护等综合服务工作，能积极帮助辖区内企业、经营户解决生产经营中遇到的困难和问题。所在商圈、园区、市场或商务楼宇经营管理水平不断提高，经济实力不断增强，上交国家税收逐年增多，发展速度不断加快。

　　5、群众反映好。商圈、园区、市场、商务楼宇党组织积极发挥政治核心作用，开展深入细致的思想政治工作，帮助企业和经营户解决工作、生活中遇到的实际困难；教育引导党员业主致富思源、回报社会，努力改善职工的工作条件和生活条件，不断提高职工福利待遇，支持兴办社会福利事业；妥善协调和维护国家、企业、职工和经营者的合法权益，党组织的影响力和凝聚力不断增强，深受广大党员、职工和业主的拥护。

　　近3年内企业或商圈、园区、市场、商务楼宇如出现以下情形的取消评比资格：法定代表人或党组织领导班子成员有严重违法违纪行为的；发生重大安全事故、重大刑事案件和治安事件的；出现因侵犯职工合法权益导致群体性事件的。

　　三、评选名额和步骤

　　全市共评选市级“双强”非公有制企业党组织60个；评选市级“双强”商圈、园区、市场、商务楼宇党组织各10个，由各地各单位(系统)根据实际情况分别推荐1-3个。

　　1、填表申报。9月中旬，符合评选标准的非公有制企业和商圈、园区、市场、商务楼宇党组织填写《市级非公有制企业“双强”党组织申报表》(附件2)和《市级商圈(园区、市场、商务楼宇)“双强”党组织申报表》(附件3)，并形成800字左右的参评介绍材料。其中，已获省级“双强百佳党组织”称号的非公有制企业，不再参加市级非公有制企业“双强”党组织评选。

　　2、审核推荐。9月20日前，参加评选的非公有制企业和商圈、园区、市场、商务楼宇党组织所在的县(市、区)委组织部门、园区管委会组织部和单位(系统)党组织，根据申报情况，进行审核把关，在广泛征求纪委、工商、税务、环保、安监、计生、政法等有关单位意见后，研究确定推荐名单，将《市级“双强”党组织汇总表》(附件4)、市级“双强”党组织申报表，以及党组织的参评介绍材料，报市委组织部两新党建处。

　　3、评定表彰。9月底前，市委两新工委将组织力量，对各地各系统上报的推荐名单和相关材料进行认真审核，研究确定市级“双强”党组织名单，并进行命名表彰。四、有关要求

　　评选表彰市级两新组织“双强”党组织，是深入推进省委“双强争先”活动的一项重要工作，各地各系统要高度重视，精心组织，严格把关，认真做好评选工作，切实做到好中选优。同时，要通过评选先进，激发两新组织党组织和党员工作热情，努力在全市两新组织中营造齐争共创、争先进位的良好氛围。

　　中共宁波市委组织部

　　中共宁波市委新经济与新社会组织工作委员会

　　2011年9月13日