浙江衢州市援疆指挥部
三大措施破解部分项目拖欠民工工资问题
为了确保年度援疆项目建设任务顺利完成,自10月中旬以来,衢州援疆指挥部专门组织监理、代建单位,深入施工现场,对7个全额投资类项目进行了重点检查督促。检查发现,由于建材大幅涨价等原因造成承建单位建设成本增加,资金负担加重,个别施工单位及项目部门未及时将工资发放到民工手里,其中乌什县五个乡教师、医生周转房(属1个项目)和国庆中学体育场项目的承建单位共计拖欠民工工资100余万元。
对此,衢州援疆指挥部高度重视、谨慎处置、加强应对。首先是书面发出整改通知书,责令两个施工单位的项目负责人、项目经理等切实遵守关于保障民工工资发放的程序和规定,规范项目动作;二是召集施工单位、监理单位及相关主管部门,召开协商会,研究解决施工环节中的资金问题,确保民工工资资金落实到位,责成施工单位在为了防止今后在援疆项目中再出现类似情况,衢州援疆指挥部举一反三,专门制定了相关措施,以保障民工工资及时支付。一是加强建设项目施工进度款支付的管理。要求施工单位在申请支付工程进度款时,除提供必备的项目施工情况资料外,还必须提供民工工资支付依据;同时,指挥部要对支付情况深入工地现场调查,在无拖欠民工工资的情况下,再支付工程进度款。二是加强建设项目施工合同管理。利用合同条款的约定或投标承诺书,加强对施工单位日常行为的监管,如有发现拖欠民工工资现象等违约行为,将严格按合同条款的约定进行处罚。同时考虑到建材大幅涨价的问题,指挥部也调整了工程进度款的拨付方式,增加拨付密度,以增加承建单位的流动资金量,减轻其资金负担。三是制定工地现场办公制度。如在工地停工前发现仍有拖欠民工工资的现象,指挥部将在施工现场召集项目各参建单位、项目经理及民工代表现场办公,在施工单位(项目经理)与民工代表核对好所拖欠的工资后,由指挥部直接发放拖欠的工资到各民工手上,确保民工劳有所得。