为贯彻落实国务委员、公安部部长孟建柱同志今年4月访问哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦，与三国执法安全部门领导人达成的重要共识，加强上海合作组织成员国打击“三股势力”合作，研究建立上海合作组织成员国主管机关边防部门合作机制，上海合作组织成员国主管机关边防部门第一次会议于12月21日在中国杭州召开，哈萨克斯坦、中国、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦等六国主管机关边防部门和上海合作组织地区反恐机构执委会的领导人出席会议。会议探讨了在上海合作组织框架下成员国主管机关边防部门的合作方向、范围和内容，共同签署了《上海合作组织成员国主管机关边防部门第一次会议纪要》。公安部边防局副局长周书奎主持会议，公安部、外交部等有关部门的领导参加了会议。

　　中方代表团团长、公安部边防局局长郭铁男就当前加强各方主管机关边防部门合作的相关问题作了主旨发言。他介绍说，近年来，在上海合作组织框架内，哈萨克斯坦、中国、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦边防部门在多边和双边合作领域，相互信任，密切协作，及时互通情报信息，协调行动，在维护边境秩序、防范打击恐怖主义、极端主义和分裂主义的渗透破坏和偷渡、贩毒、贩枪等跨国犯罪等方面进行了卓有成效的合作，共同维护了本地区的和平、安全与稳定。但是，由于受国际格局深刻调整和地区及周边动荡的影响，本地区安全形势日趋复杂严峻，本组织成员国境内连续发生恐怖袭击事件，“三股势力”、毒品和跨国有组织犯罪依然活跃，边境地区非法出入境活动时有发生。

　　会议各方就有关事项达成了共识，与会各方倡议，建立上海合作组织成员国主管机关边防部门合作机制，开展多边和双边合作，采取共同措施，发现、预防和打击在边境地区和口岸的恐怖主义、分裂主义和极端主义活动；防范和打击发生在边境地区和口岸的非法移民、走私武器弹药、爆炸物品、毒品等跨国违法犯罪活动；及时通报、交换有关情报信息和违法犯罪活动线索；交流边境管理、边防检查、执法办案工作经验；加强边防人员培训，密切边防执法能力领域的合作；建立和完善各级代表联系制度，加强各级边防部门间的合作配合。与会各方一致同意，为提高工作效率，加强务实合作，各方主管机关边防部门确定联络员和联系方式，以进一步畅通联系渠道，及时反馈信息。会议还就其他共同感兴趣的问题交换了意见，达成了共识。

　　哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦等上海合作组织成员国主管机关边防部门领导人在会上作了发言，介绍了各方边防部门的职能、担负的主要任务和加强边防建设取得的成效，对在上海合作组织框架下各方主管机关边防部门加强多边和双边合作提出了建议。上海合作组织地区反恐机构执委会领导人也作了发言。