竺琳在飞云江边防派出所官兵的陪伴下看自己的十字绣作品《琴棋书画图》。她的四幅作品《琴棋书画图》、《富贵满堂》、《金玉满堂》、《人鱼图》被江苏河海新能源有限公司以10万元的价格购买。

　　飞云江二分场警务室里的医生在为辖区百姓看病。

　　飞云江边防派出所的官兵在举行官兵辩论赛。

　　飞云江边防派出所官兵组织偏远的北龙岛学生一起游玩。

　　这是一个特殊的区域：在这一方7.86平方公里的经济热土上，拥有大中型企业200余家，年产值逾百亿元；在这一片拥有40.8海里海岸线的土地上，除了在企业务工的5万多外来务工者外，还有近6000名渔船民……这是一支特殊的执法队伍，他们大多是年轻人，他们用青春和热情守护着一方平安，他们用真情和温情演绎着警民鱼水情……

　　这支特殊的执法队伍，就是瑞安飞云江边防派出所。他们的辖区，是浙江省的所有边防派出所中管辖区域最广的，除了陆地，还有岛礁，码头，浦口等。他们在立足于抓防范、抓管理、守住点、管住块、封住边和网格化布警的同时，建立了专职治安巡防队，大胆创新巡防模式，推行“邻里守望”防范措施，各家企业认真落实门卫管理制度，相互之间拓宽内保组织管理范围，延伸门卫看管区域，互相照应，减少治安防范中的盲区。他们还从企业内部筛选组建了13支以外来务工人员为主体的“新温州人”志愿者巡逻服务队，在边防派出所的统一组织下开展治安巡逻，实行区域联防。与此同时，坚守着边防官兵“爱民固边”的传统，成为当地老百姓的贴心人……

　　他们全力打造“文化育警”

　　飞云江边防派出所自2004年元月正式进驻瑞安经济开发区后，从原本单独管辖海上治安，到管辖年发案件300余起的区域，直至现在，官兵打击破案、管理防范水平不断上升，部队多次被总队评为先进党支部、先进基层单位，2009年度荣立集体三等功，同时被温州市委、市政府授予2009—2010年度十佳“模范公安基层单位”，飞云江边防派出所是驻温州公安边防部队唯一受该表彰的基层单位。

　　飞云江派出所所长林哲介绍，近两年该派出所主推“文化育警”，让严肃警营变成活力警营，从而缓解边防官兵因紧张、繁重工作带来的心理压力和身体疲劳，而这也在事实上发挥了重要作用。如今，派出所每周一晚上都举行《官兵讲坛》和官兵辩论赛，最新一期的辩论赛上，大家的辩论主题就是“我们警营应该坚持严格管理还是人性化管理”。“边防派出所既是同违法犯罪活动作斗争的主体，又是一个培养人、塑造人的基地。今年“清网行动”开展以来，我们共抓获各类逃犯20人，位列瑞安市16个派出所前列。这样的成果跟派出所的文化工作智育功能是分不开的。”教导员黄俊说。

　　近期，该所又推出了“党员评星”活动，在派出所的党员活动警务室里，张贴着22名党员的图像，下方清楚地写着他们的入党时间，旁边还设有党员星级评比栏。而在每个办公室的工作去向牌里，写着“我是共产党员”。他们用这6个字时刻提醒着自己曾经许下的誓言，时刻自觉接受群众监督。在“党员评星”活动中，还有一项很温馨的活动，即“政治生日贺卡”。12月初，边防警官潘丽琼就收到了这样一份特殊的贺卡，上面写着：“潘丽琼同志，今天是你的政治生日，一年前，你光荣地加入了中国共产党。衷心祝福你生日快乐，并希望你继续为部队建设添光加彩。”潘丽琼说，从海警学校毕业分配到飞云江边防派出所后，感受到了这里警营文化的很多内容，而派出所把党员活动也别出心裁地纳入“文化育警”中，很快就拉近了她的组织认同感和归属感。

　　而在工作过程中，飞云江的边防官兵们也实在把警营文化带到了所在辖区的每个角落。他们进企业开设法制大讲坛，同时定期到辖区人口密集处设摊开展法制小讲坛。近两年，该所更是先后与辖区村居、企事业单位共举办各类文体交流活动20多场次，将警营文化延伸到地方，融入和谐警民关系建设。

　　迷路的孩子，我们愿意是你的保姆

　　“照顾迷路的孩子，已经成了我们所民警的一项常规任务，今年算到现在，我们陆续领回了30来个孩子。”飞云江边防派出所所长林哲说。派出所地处经济开发区，外来务工人员多，他们通常是早上出门到工厂里上班，晚上才回家。而他们的家中，有不少是学龄前稍长的儿童照看弟弟妹妹的，难免有贪玩的孩子走丢的情形。于是，上午9点开始，派出所就会陆续接到群众的报警，内容就有关在路边发现了迷路的孩子。而作为所里唯一的女警，潘丽琼在照顾迷路孩子方面也慢慢总结出了自己的一套经验。

　　潘丽琼还记得，就在几天前，所里接到报警，说在路边发现一个哭泣的小女孩，只有4周岁左右的样子。潘丽琼跟值班民警立即前往现场，这时候，小女孩的衣服已经被雨水打湿了，问她也只是一味摇头。将小女孩接回到所里之后，潘丽琼给她洗了一个热水澡，却找不到适合孩子穿的衣服。民警娄圣就回宿舍拿出了自己的好几件上衣。身高1米80的娄圣，上衣套在小女孩的身上，正好给她当连衣裙来穿。民警陪着小女孩吃饭、睡午觉，直到当天下午4点多才接到了女孩父母的报警电话……

　　而今年3月份的一次经历，让潘丽琼做了一次“准妈妈”和保姆。当时，派出所民警接回了一个只有8个月大的女婴。“接回来后我们发现，这是个聋哑孩子，她被放在一家居民门口，身旁还有尿布、奶粉等东西。”令潘丽琼为难的是，一早将孩子接到所里，她却没有换尿布、喂奶的经验，只好到派出所附近临时找来一位保姆手把手教她。而另一边，派出所根据附近居民提供的线索，到处打听孩子父母的住处。当天下午近下班的时候，辖区民警终于找到了女婴江西籍的父母。经过民警的一番劝说教育之后，这对在瑞安经济开发区务工的夫妇最终才把孩子抱回了家。

　　除了迷路小孩，派出所还会接到一些患有老年痴呆症的老人走失的报警。教导员黄俊告诉记者，前几天值班民警就在巡逻的路上发现一个70多岁的老人，没穿鞋子，坐在路边冷得全身哆嗦。“接到所里之后，我们给他喝了一杯热水，能明显感觉到，老人的状态一下子就好多了。”除了日常繁忙的案件处理之外，飞云江边防派出所，也给走失的孩子和老人制造了一个温暖的“避风港”，他们保姆般的呵护，给了辖区企业员工的生活安定一个坚强的后盾。

　　为企业保驾护航，是我们的责任

　　飞云江边防派出所辖区有大中型企业200余家，其中包括华峰集团、瑞立集团等跻身全国民营企业五百强的大型企业。如何为地方经济发展作贡献就成了边防派出所的一项重大任务，数年来，派出所也不断推出相关措施。比如，推出了“重点企业法制顾问工作制度”，18名民警相继被派驻到辖区46家重点企业，担任企业的法制顾问或法制宣讲员。法制顾问或法制宣讲员定期走访联系企业，了解掌握企业的涉法情况和治安状况，指导企业开展有针对性的巡防工作，协助企业做好保安队伍、外来务工人员的教育管理，打击侵害企业利益的不法行为，指导企业安全生产。

　　今年9月以来，让辖区企业的员工们备感欣慰的是边防派出所推出的“爱心服务车”接送民工子弟学校子女活动。6月21日，由华峰集团、瑞立集团、日邦聚胺脂公司和金石刀具厂共同出资购买的2辆“爱民服务车”正式在飞云江边防派出所辖区“上岗”。这2辆“爱民服务车”，最初用于接送辖区路远的百姓到派出所办理各种手续，后来派出所考虑到辖区里的瑞安东都学校里的学生都是外来务工人员子女，平时家长没有时间接送孩子，而学生又都普遍住在地点较相近的企业员工宿舍里。于是，从9月份开始，服务车每天负责接送去学校路远的孩子们。“爱民服务车”使用期间，该所民警还在飞云江农场三分场热点区域安插若干站台，群众就近在站台集合，服务车定时从飞云江边防所出发，一路往返接送群众到最近的公交车站，方便大家继续搭载车子。

　　飞云江农场三分场有面积1600多亩的大片区域，其中近年大中型民企进驻很多。而自从2009年8月飞云江边防派出所在这里成立警务室之后，经过边防官兵的环境整治和治安排查，如今三分场的面貌已经起了翻天覆地的变化，该警务室更是达到了群众满意率100%的好评。三分场的农场负责人吴学池介绍，如今警务室的驻地以前是一片长满杂草的荒地，边防官兵进驻以后，开辟了健身区，环境变好了，附近的居民也纷纷来这里健身了。今年5月份担任警务室警长的陈新界了解到三分场离瑞安市中心较远，附近又没有医务室，老百姓看病难，还特地向上级申请，最终聘用到了一位医生。警务室在办公区专门开辟了一间医务室供专职医生使用，方便辖区的老百姓来就医。

　　为了维护辖区企业的治安、消防等安全，今年以来，飞云江边防派出所还在辖区内的瑞立集团、华峰集团、南方寝饰公司等企业里都设立了瑞安市公安局警企联络室。

　　竺琳妹妹，我们就是你的家人

　　竺琳，一个年纪轻轻的花样女孩，可是却下身瘫痪。但是，她的生活，因为有了飞云江边防派出所民警哥哥们无微不至的照顾和关怀，而依然充满阳光。

　　就在不久前的12月15日，竺琳的脸上洋溢着欢乐。那一天，她用了两年半时间精心创作的十字绣作品，被江苏常州一家企业以10万元人民币买走。这让竺琳对今后的生活充满了信心。这4幅十字绣作品中的一幅取名为《琴棋书画图》，历时两年半，长3.6米，宽1.43米。而这桩“生意”背后，不得不提飞云江边防派出所民警。

　　2005年8月，飞云江边防官兵邵国新、费兆林等人在走访辖区居民家里了解情况的时候，发现了当时22岁的残疾女孩竺琳。竺琳家住飞云江农场二分场，刚出生的时候就患有先天小儿麻痹症，14岁那年，手术失败，致使她下身瘫痪。紧接着，一场车祸让竺琳失去了母亲，父亲也因无力扛起生活的重担而离家而去。这么多年来，一直是年迈的外公外婆在照顾竺琳的生活起居。全家仅靠政府的一点补助和社会救济生活。2005年8月，飞云江边防派出所开展“三访四见”活动，将竺琳列为重点帮扶对象。从那时起，每逢节假日，边防官兵都会抽空来看望竺琳，并送去油盐酱醋等生活用品和书籍报刊等精神食粮。

　　由于身体原因，加上外公外婆年迈，自下身瘫痪的时候起10多年竺琳都没有出门玩过。2007年8月，飞云江边防官兵特别为竺琳策划了一天外出游玩活动。长期负责结对竺琳的边防官兵彭贇记得，那天一大早，6名边防官兵就跑到了竺琳的家中，女兵很亲切地为竺琳洗了澡，梳好了头发，并为她化了淡妆，然后一行人推着车子带竺琳到飞云江边放风筝。竺琳回忆说：“那天我真的很开心，我觉得很幸福！漂亮的外滩景、宽阔的广场公园、密集的人群和来来往往的车辆，我看到了太多太多的东西。那次游玩，不仅圆了我的‘夏游’梦，而且还让我见识到了瑞安十几年来的变化与发展。”

　　在边防官兵的鼓励下，竺琳自学掌握了外语、电脑等知识，并且有了自己的特长——十字绣。数年来，飞云江边防派出所一直通过各种途径为竺琳的十字绣找买家。前不久，中央电视台《新闻直播间》栏目报道了竺琳身残志坚的感人事迹，介绍她在下身瘫痪的情况下用自己灵巧的双手和坚强的意志，在五年的时间里，绣出四幅篇幅巨大的十字绣作品。12月14日，江苏常州某公司董事长连夜多方打听这一坚强女孩的家庭地址和联系方式后，几经周折，最终以10万元购得这四幅作品。这些十字绣，凝结了竺琳的辛勤劳动，也正是飞云江的边防官兵，为竺琳打开了生活的另一扇充满阳光的大门。

　　可喜的是，今年以来飞云江的边防官兵一直帮竺琳跑各种手续。在官兵们的努力下，竺琳在飞云江农场的安置房手续，近日终于顺利落实了，这个一直和外公外婆住在简陋房屋里的坚强残疾女孩，有望在明年迁入属于自己的新居。