中共浙江省委组织部
中共浙江省委新经济与新社会组织工作委员会
浙两新〔2011〕14号
关于深入贯彻党的十七届六中全会精神 全面开展“红色引领”行动 以党建工作引领先进企业文化建设的指导意见
各市、县(市、区)委组织部、两新工委，省委两新工委各委员所在单位党委(党组)，省直机关工委、省国资委党委，省总工会、团省委、省妇联党组，省级双重管理非公有制企业党组织：
为认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，进一步推进非公有制企业先进企业文化建设，促进非公有制经济转型升级、科学发展，推动社会主义文化大发展大繁荣，根据省委有关决策部署，现就在全省非公有制企业中深入开展“红色引领”行动，以党建工作引领先进企业文化建设提出如下指导意见：
一、重要意义
刚刚闭幕的党的十七届六中全会，深入研究了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题，认真总结了我国文化改革发展的丰富实践和宝贵经验，研究部署深化文化体制改革、动社会主义文化大发展大繁荣，进一步兴起社会主义文化建设新高潮的各项工作，并审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。这次会议，是我们党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议，对我们党团结带领全国各族人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面具有重大而深远的意义。先进企业文化是企业持续发展的精神支柱和动力源泉，是企业核心竞争力的重要组成部分，也是推进社会主义文化大繁荣大发展的重要领域之一。大力推进先进企业文化建设，有利于进一步凝聚企业党员职工，着力构建和谐劳动关系；有利于进一步激发基层党组织和党员队伍生机活力，不断提升非公有制企业党建工作水平；有利于深
化“双强争先”活动，扎实推进企业转型升级、健康发展。各级党委组织部门、两新工委和非公有制企业党组织要自觉把先进企业文化建设作为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神、促进社会主义文化繁荣发展的重要内容，作为深入贯彻落实科学发展观健康发展的基本要求，进一步推动党建工作与先进文化建设协调发展，为推动非公有制经济科学发展、促进社会和谐提供坚强思想保证和强大精神动力。
二、总体要求
以党建工作引领先进企业文化建设，必须全面贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以推动企业“党建强、发展强”为重要目标，深入宣传贯彻社会主义核心价值体系，扎实推进学习型和服务型企业党组织建设，着力构建符合时代特征、体现企业特色的先进文化，提升企业职工整体素质，增强企业发展软实力，不断推动非公有制企业平稳健康快速发展。
1、坚持正确方向，传播先进文化。充分发挥企业党组织的思想政治优势，全面推进社会主义核心价值体系建设，大力弘扬社会主义荣辱观，与时俱进地传播社会主义先进文化，推动党的路线、方针和政策在企业的贯彻落实。
2、围绕服务发展，宣传企业愿景。把握企业生产经营形势和未来发展趋势，帮助企业制定战略发展规划，为企业发展出智出力，助推企业转型升级。大力宣传企业经营理念、发展成就和企业愿景，进一步凝聚科学发展共识。
3、突出人文关怀，构建和谐关系。坚持以人为本，畅通职工诉求渠道，维护职工合法权益，在企业中着力营造有利于个人发展和同事之间协作进取、团结和谐的劳动关系，使每个党员职工都受到关怀、尊重和理解，促进企业和谐稳定。
4、恪守职业道德，传承社会风尚。积极发挥基层党组织和党员示范带头作用，引导企业员工遵守职业道德，大力倡导科学严谨的行为规范，在企业形成健康向上、团结互助的良好精神风尚。
5、规范企业行为，推动履行责任。进一步增强企业党员职工服务社会、奉献社会意识，引导和教育企业出资人和经营管理者更加注重守法诚信经营、节约资源和保护环境，切实增强社会责任意识和履行社会责任的自觉性。
三、工作举措
1、广泛开展社会主义核心价值体系学习宣传教育。坚持把社会主义核心价值体系融入企业文化建设全过程，确保企业文化符合党的路线、方针和政策。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，树立和践行社会主义荣辱观，运用先进文化引领企业前进方向、凝聚奋斗力量。广泛开展“企业大讲堂”、党员职工“读书会”，通过学习宣讲、专题培训、辅导讲座等多种方式，对员工特别是业主加强“爱国、敬业、守法”教育，引导企业树立“争创民族品牌，实现实业报国”宏大目标。全面强化领导班子学习培训，完善学习研讨、情况通报等制度，切实提升企业经营管理者思想道德素质。围绕促进企业诚信守法经营、推动企业履行社会责任，加强对企业出资人和经营管理者的教育和引导，推动企业将社会责任感内化为企业文化，努力提升企业的社会美誉度。
2、着力帮助企业培育先进企业精神。积极帮助企业总结、提炼形成既具有时代特征又独具魅力的企业文化核心价值观，增强员工对企业和企业党组织的自觉认同。对企业文化建设较为健全的企业，要帮助他们进一步完善和提升企业文化层次，并充分发挥党组织自身优势，大力加强企业文化的贯彻、执行和推进；对未开展企业文化建设或文化建设工作较薄弱的企业，要帮助企业提炼出具有自身特色的企业精神、经营宗旨、价值观念和行为准则，建立起统一的集体价值观念；规模以上企业和有条件的企业要形成完善的推进文化建设的做法、制度和体系，将企业文化建设纳入企业发展战略。要将先进文化建设与企业精神文明建设、品牌战略、和谐劳动关系构建等紧密结合，通过广泛组织开展“企业文化建设年”、“企业文化节”等活动，使企业文化建设有完善的运行机制作保证。
3、大力倡导企业创先争优价值取向。深入推进非公有制企业创先争优活动，围绕推进企业创业创新、转型升级和生产经营中心任务，推行党员项目领办承诺和党员责任区、党员创新示范岗等做法，广泛组织开展“我为企业科学发展献一计”和小革新、小改进、小发明、小窍门、小会诊等创新攻关活动，引导党员立足本职岗位创先进、争优秀。不断深化“双强争先”活动，进一步推动企业树立“党建强、发展强”先进理念，努力在企业营造争先进位、争创一流的浓厚氛围。广泛组织开展经常性岗位竞赛和党员与职工“双星评选”活动，以党内创先争优带动职工创先争优，带领全体员工共同进步。深入开展“创先争优闪光言行”展示评选活动，大力选树群众身边的先进典型，用身边事教育身边人，让广大员工学有榜样、赶有方向，充分激发创新活力。
4、不断丰富企业党员职工文化生活。坚持党建带群团建设，积极整合各方资源，有效发挥企业工会、共青团、妇女组织作用，共同参与和推动企业文化建设。组织开展职工“文化周”、“文体节”等活动，定期开展员工运动会、文艺汇演、演讲比赛等活动，营造浓厚的企业文化建设氛围。以共同兴趣爱好为联结，组织员工成立足球队、舞蹈队等群众性文艺团体，以及其他特色鲜明、形式多样的文娱活动，充分展现企业健康向上的精神风貌。广泛组织员工开展技能、学历、安全等各项教育培训，为加强企业文化建设夯实思想和素质基础。注重培养企业文化活动中的各类人才，充分发挥他们在企业文化建设中的骨干带头作用，带动企业员工开展各类文体活动。
5、积极推进先进企业文化阵地建设。着力加强企业文化宣传阵地建设，依托企业报刊、展示厅、宣传栏等平台，以图片展、播放宣传片、印发宣传册等形式，充分展示宣传企业发展成就、生产经营理念、职工精神面貌和先进文化建设的成效，增强企业文化的感染力和影响力。有条件的企业要加大文化建设投入，加强职工文体活动室、职工图书室等建设，配备音响、电视、投影机等设备，订阅各类报刊，建立流动图书馆，编印企业文化手册，满足员工日益增长的精神文化需要。积极探索开展网络党建，引导企业职工开通并用好党建微博，建立健全集党员教育管理、参与党内活动、展示企业文化等于一体的网络平台，加强网上互动交流，充分运用信息化手段加强和推进先进企业文化建设。
四、组织保障
当前我省非公有制企业正处于转型升级、加快转变发展方式的关键时期，企业文化越来越成为企业凝聚力和创造力的重要源泉，成为推动非公有制经济健康发展的重要支撑。各级党委、组织部门和两新工委要高度重视，切实加强领导和指导，不断探索创新，以先进文化保障企业科学发展。
1、明确职责任务，形成工作合力。各级党委要把党建工作引领先进企业文化建设纳入非公有制企业党建工作总体安排，整合力量、系统谋划、统筹推进。各级两新工委要发挥牵头抓总作用，加强工作协调和具体指导。两新工委成员单位要发挥职能作用，建立定期沟通协调机制，形成各司其职、齐抓共管、合力推进先进文化建设的良好格局。非公有制企业党组织要勇于承担责任，把加强企业文化建设作为开展党建工作的重要抓手，积极整合各方面资源，发挥主导作用。
2、实施项目推进、建立考核机制。着力培育一批有示范带动效应的企业文化建设精品项目，把先进企业文化建设各项任务逐项分解落实，推行项目化管理，明确责任部门、责任人员、时间进度，切实加强联系指导，并定期督查、跟踪管理。深化落实“双重管理”制度，加强对省级“双重管理”企业的重点培育。对建立联合党组织的企业，切实加大党建工作指导员选派力度，指导企业做好有关工作。把先进企业文化建设工作纳入各级非公有制企业党建工作年度目标责任制考核，并作为对企业经营管理活动考核和评先评优的重要指标。
3、加大宣传力度，推动典型示范。广泛开展企业先进文化建设系列宣传活动，为企业党建工作和先进文化建设营造更好氛围。组织开展企业先进文化展示评选活动，评比表彰一批党建工作引领先进企业文化建设的优秀典型。及时总结基层和企业党组织创造的好经验好做法，通过广播、电视、报纸、网络、微博等多种途径进行宣传推广，引导企业相互学习借鉴、共同提高。
4、强化服务保障，加大支持力度。鼓励企业党组织书记(专职副书记)、党务工作者进入企业文化建设职能部门兼任职务，畅通企业党组织参与先进企业文化建设渠道。建立党组织和工会、共青团、妇女组织及企业职能部门定期会商机制，协调解决企业文化建设中的具体问题。加大各级财政对非公有制企业党建工作支持力度，及时建立党费回拨制度，积极引导企业经营者增加投入，强化党建工作推进先进文化建设的经费保障。
