浙江在线02月07日讯 浙江省政府出台《浙江省质量强省建设“十二五”规划》;全省99.6%的“十小”经营单位整规达标;曝光十家违法滥用食品添加剂企业; “智慧质监”启动建设……回望2011年,我省质监系统立足民生,创新举措,严把质量关,全面推进质量强省建设步伐。我们特别选取了12个质监工作亮点,回顾我省质监系统过去一年的不俗成绩。
1、质量强省:规划先行全面推进
省政府先后出台了《关于加快建设质量强省的若干意见》和《浙江省质量强省建设“十二五”规划》。《规划》围绕产品、工程、服务、环境四大实体质量,提出了具体任务,并提出了相应的具体目标和项目载体。
11个市、72个县(市、区)建立了质量建设目标责任考核机制,政府质量奖励制度实现了省、市、县三级全覆盖。
2、“十小”整规:“百镇百街”创先示范
全省“十小”整规工作始于2008年上半年,经过三年多的努力,全省47.74万家“十小”经营单位有99.6%达到了标准规范,基本形成了条块结合、互动促进的“十小”行业长效管理机制,“十小”行业存在的一些热点、难点问题得到了有效解决,一批质量安全隐患得以排除,“脏、乱、差”现象有了显著改观,全面完成了省政府提出的各项目标任务。11月,全省对“十小”行业质量安全整规工作总结与回顾表彰,着手推进“百镇百街”创先示范工作。
3、民主评议行风:认真评议整改及时
2011年3-10月,全省质监系统开展了民主评议行风活动,活动分宣传发动、检查整改、组织评议及总结三个阶段进行,取得了积极成效。全系统为基层、企业、群众办实事9230件,征求意见建议3896条。针对存在的问题,以“依法行政、质量安全监管、服务企业和质量帮扶、行政效能、检验检测收费、队伍建设”等6个重点作为整改突破口,限时整改。
4、创先争优:服务为基提升形象
2011年,全省质监系统围绕民主评议行风活动和质量强省建设主线,积极开展创先争优活动。全省系统技术机构为企业开放实验室,专家组入企帮扶,帮助解决技术难题,培训企业人员。评选产生了系统第二届“五大十佳”单位和个人,并组织他们分组到全省各市开展先进事迹巡演,营造了全系统争创先进的良好局面。
5、合格评定:首个《蓝皮书》发布
2011年6月9日,《浙江省合格评定事业发展蓝皮书(2006-2011)》正式发布,这是我省质监部门正式发布的首个合格评定事业发展专项报告。《蓝皮书》分综合篇、发展篇、服务篇、地方篇、展望篇和大事记、合格评定监管管理补血及有关检验机构、论证机构名录。截至目前我省企业组织共获得各类管理体系认证证书68830张,总数列全国第二位。
6、12365:提升执法效率
2011年9月15日,全省12365举报处置指挥系统平台在金华启动试运行。平台集咨询服务、申诉处理、远程调解、举报处置、信息收集、风险预警、应急联动、执法管理、指挥决策9大功能于一体,为新型质监执法系统。该系统的投入使用,对于提升质监执法效率、提高办案透明度等都将起到积极作用。
7、农业标准化:有序推进
2011年8月29日,全省首个农业标准化综合示范县(市)创建试点工作在诸暨市正式启动。本次试点工作既是全省农业标准化工作的一件大事,也是农业标准化服务“三农”工作的一项创新举措。10月份国家认监委表彰了全国首批十一个有机产品认证示范创建区,我省建德市名列其中,成为全省首个国家有机产品认证示范创建区。
8、监督执法:曝光典型案件
2011年9月和10月,省质监局相继对过去一年中查获的我省十大质量违法典型案件和过去半年中查获的十家违法添加非食用物质和滥用食品添加剂企业进行了曝光。同时开展了“汽配产品集中行动月”、“执法惠民保安全”等专项行动,积极开展明察暗访、投诉举报、舆情监测和日常监管,着重开展了食品糕点和米面制品、蜂产品等五大类社会关注热点食品及相关产品生产企业的专项监督检查,查获了一批非法添加和滥用添加剂企业,保障了消费安全。
9、“智慧质监”:启动建设
2011年12月16日召开的全省质监系统信息化工作视频会议开启了全省质监系统“智慧质监”建设的步伐。“十二五”期间,全省质监系统信息化工作将实现以信息化智慧武装质监事业各发展领域,实现数字化与质监业务深度融合,达到以信息化服务质监事业科学跨越式发展的目标。
10、质量诚信建设:千家企业共同承诺
2011年9月23日,全省千家工业产品生产许可证获证企业产品质量安全诚信承诺活动正式启动。当日,千家企业在杭州郑重承诺:不生产假冒伪劣产品,不无证生产,不出租、出借、转让、变造许可证证书、标志和编号,不使用国家明令淘汰的生产设备和工艺,不生产国家明令淘汰的产品等。启动仪式后,全省11个地市都举行了质量诚信承诺活动,近100家行业协会作出自律公约,这是国内首次举行全体工业产品生产许可证获证企业质量诚信建设活动。
11、特种设备:大监管格局形成
各地积极探索研究建立健全特种设备安全大监管工作机制,逐步构建形成了“政府统一领导、行业部门管理、乡镇日常监管、质监依法监察、企业全面负责、社会监督支持”的特种设备安全大监管工作格局,保持了特种设备安全状况持续稳定的态势。嵊州市创建的特种设备安全网格化监管新格局的做法得到了推广。2011年全省万台特种设备事故率和死亡率分别为0.20和0.19,大大低于全国平均水平和省政府下达的控制目标。
12、推进国际贸易综合改革示范区建设:签署备忘录
为大力支持义乌国际贸易综合改革建设,省质监局继2011年5月出台《关于支持义乌市国际贸易综合改革试点的若干意见》后,于12月9日与义乌市人民政府举行了共同推进国际贸易综合改革试点备忘录签署仪式。备忘录旨在全面提升义乌质量工作的六方面能力,包括产品质量生产源头监管能力、品牌竞争能力、标准创新能力、技术支撑能力、应对贸易技术壁垒能力、特种设备安全保障能力。
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