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突破“三难”抓好“三家”
缙云县推进两新党组织党员队伍建设

  

 

浙江缙云仙都仪表有限公司党支部组织员工开展岗位技能比武

  

举办全县两新组织党建工作培训班

  根据省、市委统一部署,丽水市缙云县于2011年3月18日成立了县委两新工委,各乡镇也根据要求及时建立了两新工委或相应工作机构,全面实行实体运作。7月份,缙云县扎实开展非公有制企业“集中攻坚月”专项行动,在丽水市率先完成了“三个100%和一个25%”的工作目标。8月下旬,以“十周会战”为载体,用十周左右的时间,在缙云县开展两新组织党建全覆盖试点工作。11月下旬,集中开展新社会组织党组织组建“集中攻坚月”专项行动。截至2011年年底,缙云县注册落户并正常开展经营活动的两新组织1803家(新经济组织1604家,新社会组织199家),涉及从业人员4.6万人,有党员1303人,组建党组织15个家。其中,1031家新经济组织实现组织覆盖、覆盖率达64.27%,573家新经济组织实现工作覆盖;45家新社会组织建立党组织7家,143家新社会组织实现工作覆盖,党组织覆盖率达24%。

  1、开好“三会”,摸清家底,夯实基础。就两新组织党建工作,分别召开了工作研讨会、业务培训会和学习交流会等三个会议,提高认识,夯实业务,明确职责,掌握方法。2011年6月底开始,县委两新工委组织工商、经贸、税务、统计等部门,以乡镇机关为骨干力量,安排熟悉党务工作的干部开展“地毯式”清查,对全县1604家非公企业进行上门走访,实现“九清”(企业性质清、企业规模清、经营状况清、业主身份清、组织设置清、党员数量清、职工人数清、隶属关系清、组建方向清)目标。同时,指导企业认真填写了《缙云县非公有制企业信息采集表》,建立非公企业党建工作信息库,为有效推进非公企业党建工作奠定基础。

  二、突破“三难”,有的放矢,增强认同。一是针对“不知怎么建”的难题,着重做好指导和培训工作。采取上门走访和发放非公党建工作宣传资料,并依托党校、电大等阵地,以非公企业业主和党员为对象,聘请相关单位领导和“双强争先”先进企业代表,开展如何组建、如何发展党员等党建知识培训活动。二是针对“不太愿意建”的难题,着重做好引导和教育工作。召开多次非公企业业主代表座谈会,引导业主提高认识,消除疑虑,转变观念,赢得业主对党建工作的认同和支持,使业主能够以实际行动支持企业组建党组织工作。三是针对“不够条件建”的难题,着重做好条件创造各项工作。在摸底调查中,发现部分企业中存在一定数量的口袋党员和隐性党员,为加快企业党员组织关系的接转,缙云县专门在党员服务中心开辟了绿色通道,从快办理非公企业党员组织关系的接转,据统计,全县非公企业中的党员由2011年初的838名增加到目前的1303名,其中从乡镇工办党支部转入292人,农村党支部转入32人,其它转入94人,新发展党员47名。在制订发展党员规划中,适当增加非公企业党员发展名额,尽快扭转很多企业存在的“大企业、小支部”现状。同时,引导企业在招聘员工时,拿出一定数量的岗位来招收党员员工,优先招聘党员员工,另外,开辟多种渠道解决党员就业问题,如五云镇借助党员服务中心,为64名党员和企业之间搭建了就业“桥梁”。

  三、运用“五式”,因地制宜,扩大覆盖。一是独立式组建。对规模较大、从业人员较多、生产经营比较稳定且有正式党员3人以上的非公企业,单独组建党组织。二是联合式组建。对党员不足3名的,按照就近、就地原则,打破行业界限组建联合党支部。三依托式组建。针对行业商会众多、与企业关系密切的特点,依托商会、行业协会组建党支部,如2011年6月份先后组建的中共缙云县园区商会联合支部、中共永康商会联合支部、中共新建镇企业联合支部,所辖会员企业都在10家以上,“商会+会员企业”党建模式,充分发挥了商会党组织的职能作用。四是派入式组建。从乡镇、部门选派党建工作指导员帮助指导企业做好发展党员工作,然后成立党支部,并由乡镇派出一些熟悉党务工作者的党员到该企业挂任党支部书记。五是“1+N”模式。“1”是乡镇建立的工办党支部,“N”是未建立支部的非公企业数。“1”发挥与企业有业务联系、沟通方便的优势,负责所有未建立党支部企业“N”的党建工作,促其早日组建党组织。

  四、抓好“三家”,积极引导,驶上正轨。一是实施“治家”工程。一方面,建立定期检查考核制度,实行“活动进度榜公布和通报”制度和组建党组织销帐制度,强化制度建设;另一方面,通过镇经费列支、企业支持等渠道和方式,投入30多万元用于党员活动阵地建设。如鼎力实业公司、浙江广鹰机械有限公司等企业配备了电视机、电脑、VCD、图书等设施。同时,注重品牌建设,如缙云县重点培育的党建工作典型、现已被列入省级双重管理的缙云县仙都仪表有限公司,把关爱党员、服务员工、促进发展作为创先争优活动的出发点和落脚点,努力建设服务型非公有制企业党组织,成为缙云县非公党建工作亮点。二是实施“强家”工程。围绕“建好企业党建指导员队伍”、“建强企业党员队伍”、“建优企业党务人才队伍”的“三支队伍”建设,大力实施“强家”工程,开展有针对性的教育培训活动,提高企业业主、党员职工整体素质,增强非公企业党建工作战斗力。目前,全县举办各类培训班33期,培训企业主和党支部书记2246人次。三是实施“活家”工程,促经济发展。围绕“贴近实际选载体,选好载体促发展”的思路,实施“活家”工程,激发非公企业党员队伍活力,促进非公党建和经济协调发展。如浙江利鹏市政园林有限公司紧紧围绕自身生产经营需要,广泛开展“党员示范”、“党员带头”和“党员承诺”等主题实践活动,激励广大党员立足岗位建功立业,积极探索企业发展的新方法核心思路,促使企业业绩蒸蒸日上,产量和销售收入均列全县同行业首位,实现了企业党建和经济发展“双赢”目标。


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