召开推进会

　　近年来，东阳市两新组织党建工作坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕“加快东阳崛起、实现全面小康”这一目标，强化领导、突出重点、丰富载体、发挥优势，全力推进两新组织党建各项工作，两新组织党组织的影响力、号召力得到了进一步增强，广大党员的先锋模范作用得到了进一步发挥，有效促进了东阳经济社会的发展和在区域内的崛起。

　　一是强化组织领导，形成两新组织党建工作强大合力。东阳市始终把两新党建工作作为基层党组织建设的一项重点内容来抓。市级领导干部多次开展专题调研，听取汇报，并提出抓好两新组织党建工作的具体指导意见。2011年，在市委企业工作委员会增挂市委新经济与新社会组织工作委员会(简称市委两新工委)牌子，配强工作力量，并在18个镇乡街道逐步成立了两新工委。同时，明确各级党委“一把手”作为两新组织党建工作的第一责任人，把两新组织党建工作作为镇乡街道党(工)委书记履行基层党建工作责任制专项述职制度的重要内容，建立每季检查、年终考核制度，确保两新组织党建工作各项任务落到实处。根据两新组织发展实际和需要，近年来相继制定了《东阳市规模以上非公有制企业党组织组建工作意见》、《东阳市规范非公有制企业党委设置的有关规定》、《关于按照“三化三有”要求全面推进非公有制企业党的建设的意见》、《关于加强企业经营管理人才队伍建设的意见》、《关于进一步加强和改进两新组织党建工作的意见》等一系列制度文件，扎实推进了该市两新组织党建工作。

　　二是攻坚组织建设，努力实现两新组织党组织全覆盖。该市高度重视两新组织党组织组建工作，在全面深入排查摸底基础上，以组建联合党支部为主要形式，积极采取片区联合、村企联合、行业联合以及“双重管理”、“双重身份”等办法，大力推进组建工作。该市明确凡有3名以上正式党员的两新组织单独成立党组织；党员数不到3名的两新组织，组建联合党支部，条件成熟时再单独组建；无党员的两新组织，由镇乡街道从驻村分中心、经济发展办公室、组织建设办公室、和退出现职领导干部中选派党员担任党建工作指导员，并按地域或行业组建联合党支部或功能性党组织和党建服务中心开展党建工作。截止目前，全市已建有企业党组织877家，其中单建601家，联建276家，覆盖企业3527家，建立党建工作服务中心170家，总体组建率达66.2%，全面完成非公企业党组织组建“三个100%”目标任务。

　　三是注重示范引领，大力提升两新组织党建工作水平。相继组织开展了两新组织党建工作示范点创建、规范化活动场所创建和五星级两新组织党组织考核评定等工作，命名表彰了30家两新组织非公有制企业党建工作示范企业和79家五星级两新组织党组织，已有78家党组织活动场所达到“示范场所”建设标准，145家达到“标准场所”建设标准，累计发放各类奖励补助资金176万元。培育造就了一批如东磁集团、中天集团、花园集团和英洛华电气党委先进典型，有力推进了非公企业党建工作水平的整体提升。

　　四是加强队伍建设，切实提升两新组织党务工作水平。针对两新组织党组织书记普遍缺乏党务工作经验的实际情况，该市将提升队伍素质作为推进两新组织党建的突破口来抓。通过建立示范点党组织书记例会制度，定期开展业务培训、工作研讨和经验交流等活动，努力提升党务工作者水平。近年来，通过组织选派、公开选拔等形式，共选派了381名退出现职、退休和在职党员干部担任两新组织党建工作指导员。健全两新组织党务干部和党员教育培训制度，编印了《两新组织党务工作手册》，2008年以来，举办全市两新组织党组织负责人培训班6期，组织他们到临海、诸暨、上海等地考察学习，参加培训人数达1200多人次。

　　五是切实履行党管人才职责，企业经营管理人才队伍素质明显提升。市委两新工委以企业家协会为平台，东阳企业家书苑为阵地，每年举办企业经营管理人才各类培训班、讲座、研讨会等10多场次，2008年以来接受教育培训企业人才达9000多人次。每年召开两次企业家贯彻市委市政府全会精神座谈会，开展人文精神大讨论，加大企业家与市委市政府的交流力度；定期召开企业家协会年会、人力资源联谊会、会员企业办公室主任会议，组织开展“东阳市功勋企业家”、“东阳市经济建设杰出人物”评选表彰活动。同时设立企业家协会应急互助基金，为154家次企业转贷6亿多元，帮助许多企业渡过了难关。党管人才原则在该市得到了充分的体现。

　　六是着眼于作用发挥，扎实推进两新组织“双强争先”。深入推进全市两新组织“一学二强三提升”活动，开展工业、农业、商贸服务业等竞赛活动，全面实施党组织和党员公开承诺、定期考评制制，组织开展“党员之星”、“闪光言行”展示评选工作，有力地激发了两新组织推进经济社会发展的潜能。创先争优活动中，共评比表彰了40家东阳市“双强三提”先进企业，14家非公企业和6家新社会组织获得金华市级“发展强、党建强”先进单位荣誉称号，英洛华电气党委被评为省“双强百佳党组织”。同时，积极开展网络党建工作，目前已有328家两新组织建立了微博。该市还把构建和谐社会作为两新组织党建工作的重要内容，积极推动广大两新组织普遍实行民主听证会、民主恳谈会、党员议事会等制度，扎实推进厂务公开，建立健全职工代表大会、重大事项集体讨论等制度，推进企业健全完善民主管理；大力加强对员工关心关爱，广泛开展“四必谈、五必访”活动，有条件的企业还建立了企业关爱基金；全面构建党群一体的参与协调机制，积极参与协调处理企业各方利益关系，努力化解企业各种内部外部矛盾，维护职工合法权益，为企业营造和谐友好发展环境。