“进村入企、服务基层”。从今日起，我市将集中5个月左右的时间，组织全市各级干部开展大走访活动，通过深入全市所有行政村、万余农户和上千家企业进行走访调研，进一步强化群众观念、增强服务意识，在实践中提高直接联系群众、服务基层的能力，提高发现问题、解决问题的能力，提高推动发展、维护稳定的能力，以优良的党风政风带民风聚民心，架起党委政府与人民群众间的一座座“连心桥”。
力争实现“五个一”目标
为认真贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话精神，进一步深化创先争优活动，巩固和发展深化作风建设活动成果，省委、省政府决定，在省第十三次党代会召开前，省、市、县、乡四级联动，组织各级干部开展以“进村入企、助推发展、强化服务”为主要内容的大走访活动。
根据省委、省政府《关于在全省开展“进村入企”大走访活动的意见》，结合杭州实际，我市日前下发了《关于在全市开展“进村入企、服务基层”大走访活动的实施意见》，对我市的大走访活动作出了部署，明确要通过大走访活动实现“五个一”的目标：
收集一批群众提出的意见建议，解决一批基层群众和企业面临的实际困难，破解一批影响改革发展稳定的难点问题，形成一批有建设性的调研成果，建立一批联系群众、服务群众、解决问题的长效机制。
今年6月为活动的总结回访阶段。有关部门将对大走访活动情况进行统计分析，对基层好的经验做法进行总结推广，把成熟的经验做法转化为制度规范，进一步建立健全干部直接联系群众的长效机制。对群众提出的意见建议和反映的困难问题解决情况进行一次“回头看”，对工作不力、解决问题进展缓慢、效果不明显的，抓好督促整改；造成不良影响、损害群众利益的，严格进行问责。
集中开展五项活动
按照省委、省政府统一部署的八个方面工作安排，结合领导干部“创先争优示范行动”部署的市县领导干部“摸实情、办实事、求实效”、市直机关部门“强责任、强服务、强效能”的要求，“进村入企、服务基层”大走访活动将集中开展五项活动：
“联乡结村访万家”活动围绕农民增收、城乡统筹和农村稳定展开。其中在加强与欠发达乡镇、村结对帮扶工作的同时，广泛宣传党的方针政策、各级党代会精神和我市经济社会文化建设成果，帮助农村理清发展思路，进一步扩大服务事项，完善村务监督委员会制度，达到走村入户摸实情、富民强村出实招、优化服务促稳定的效果。根据活动要求，市级领导走访2个村，区县(市)领导走访3个村，市级机关部门领导干部走访1个村，区县(市)部门领导干部走访2个村，每位领导走访农户每村不少于5户。
在“优化环境走千企”活动中，市、区县(市)、乡镇(街道)领导和有关部门领导干部实地走访千家以上企业，重点走访困难企业，同时走访一些发展前景较好和有特色优势的企业以及生产经营好、转型升级取得较好成效的企业，着力协调解决企业“融资难、创新难、投资难”等问题，推动企业发展。根据活动要求，市领导对应联系20个重大项目，在活动期间现场协调、检查和指导不少于2次。同时，力争活动期间为100家以上企业获取银行融资支持，融资总额5亿元。
开展“排查接访解百难”活动，围绕维护基层社会稳定，组织各级领导干部深入基层，化解矛盾，通过大排查、大接访、大调处，着力排查解决100个左右重点难点信访问题，为省市党代会、市“两会”和党的十八大胜利召开营造良好环境。
推进“社会管理创新落实年”活动，着重了解基层社会管理情况，抓好各项社会管理制度的落实，进一步完善保障和改善民生的有效做法，积极探索社会管理创新举措，抓好“网格化管理、组团式服务、片组户联系”制度的完善落实，深化平安创建活动，健全矛盾预防化解和利益协调机制，促进社会和谐稳定。
宣传文化系统深入开展“走基层、转作风、改文风”活动，也是此次大走访活动的一项内容。通过开展“走基层、转作风、改文风”活动，大力宣传来自基层的鲜活经验和先进典型，加强正面引导，弘扬优良作风。建立一批市属媒体记者基层联系点，推出一批蹲点采访力作，送文化进农村入企业。
“进村入企”要做到“五不准”
《实施意见》特别明确要严肃工作纪律，各级干部“进村入企”必须直接到点，不扰民，不干扰地方工作，不干预企业正常生产经营活动，同时做到“五不准”：
不准接受所走访村和企业的吃请和报销开支，不准收受所走访村和企业馈赠的有价证券或礼品(包括土特产)，不准参与公款娱乐消费，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，不准搞层层陪同和迎送。一个走访调研组人数不超过5人。市级领导进村入企要轻车简从，直接到点，不搞迎来送往、层层陪同。市直单位负责人走访，区县(市)领导和相关部门领导原则上不陪同。
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