浙江日报杭州2月21日讯 今天，一份由杭州市委宣传部、财政局、文创办、文广新局四部门联合制定的《关于扶持民营书店健康发展的暂行办法》对外公布：只要是杭州市内经营两年以上的人文类和学术类民营实体书店，都可以向杭州文广新局申请每年最高额度为30万元的扶持资金，资金总额为300万元。此外，如果民营书店有特别重大的项目，也可参与申请，并得到300万元以外的专项资金扶持。
“政府能考虑到民营书店的生存状况，这是一件大好事。”许多民营书店的负责人和文化界人士都这么认为。作为在全国范围内率先出台的民营书店扶持政策，杭州的这一《办法》的具体内容是什么？300万元扶持资金会怎么分配？哪些民营书店能得到这笔扶持资金？《办法》又是否能真正解决民营书店的困局？
“这笔资金重点用在民营书店的机构连锁发展、举办公益性文化讲座、文创培训、学术论坛和贷款贴息等事宜上，包括房租、装修、水电、人工等在内的事项都是资金扶持的内容。”杭州市文创办副主任陆政品说，这一《办法》是在去年年底召集各民营书店负责人和专家一起探讨的结果，“一般来说，对同一民营书店扶持时间不会超过3年，接到书店的申请后，我们会邀请相关行业专家进行评审，然后决定是否能够得到扶持资金。”
每年30万元，能否解决民营书店当前的困境？杭州市文广新局有一个最新的数据：截至2011年6月3日，杭州共有主体合法的图书报刊零售经营者3633家，个体和个人独资1018家，占全市出版物零售经营单位总数的28%。可是，杭州品牌民营书店还能幸存的已屈指可数，20世纪八九十年代的现代书店、三联书店、文史书店等杭州文化地标现在已经看不到了，散落于文教区的人文类民营书店也基本消失。近几年来，铁驴书社、菜根谭书店、江郎书店、百通书店的消失，整个杭州只剩下枫林晚、晓风、蓝狮子、满庭芳、国学书店、真友、卷耳、新民等民营书店仍在苦苦挣扎。
“我们的书屋每年都要举办60多场活动，年亏损在10多万元，我是靠其他产业来支撑书店的，其他书店就很难说了。如果能成功申请扶持资金，对民营书店多少会好一些。”蓝狮子书屋负责人吴晓波坦承，民营书店现在正处于风雨飘摇的时候。
高额的租金、增长的人工费、有限的利润……民营书店的确很焦虑，而日渐发达的数字出版业则使其生存的大环境雪上加霜，很多人都觉得，民营书店已看不到明天的太阳。
“其实民营书店最需要反思自己，不是社会抛弃了书店，而是很大程度上由于书店经营者创新和适应能力不够。”枫林晚负责人朱升华认为，今天实体书店之所以会衰落，是因为它卖书的功能在相当程度上被网络书店取代了，而就经营模式来说，民营书店还是很落后的行业，“现在许多民营书店能支撑下来，都是凭着经营者个人对文化和阅读的爱好。”
好在，许多民营书店都开始了对自身转型的探索，“卖书还卖文化”已成为他们的共识。“但是转型需要一个缓冲的过程，因为许多新开的民营书店可能还没撑过两年就消失了，政策如果能再偏向于亟需帮助的书店一些就好了。”库洛洛念力书店的负责人戴佳说。
杭州出台此项政策确实很好，但后续的操作更为关键。“毕竟实体书店被网络书店取代是大势所趋，只是一个时间、方式和程度的问题，但是实体书店可以提供有效的文化传播。”上海社会科学院出版社社长缪宏才分析，民营书店有其存在的基因，政府的政策还是应该在于引导。
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