浙江在线02月23日讯 2月22日，温州民间资本投资服务中心宣布，由温州民间资本投入4亿元引进的全球唯一双体六星豪华邮轮“中华之星”，将于今年4月首航。但随即公布的母港地点着实令人意外：这艘“温”姓邮轮投入了舟山港的怀抱。
消息宣布之时正值温州市“两会”召开期间，很快引发市人大代表和政协委员的热议：有着“天时、地利、人和”的沿海城市温州，为何让自家邮轮泊在别人家的港湾里？
一个黄金产业：邮轮经济
国际上把邮轮产业誉为“漂浮在海面上的黄金产业”。邮轮像是一个移动的五星级度假村，可带动所停靠港口和周边地区的餐饮、购物、旅游、客运等行业。近年来，上海、天津、厦门、三亚4个国际邮轮中心已投入使用，广州、深圳、秦皇岛、青岛、宁波等沿海城市都对邮轮经济“虎视眈眈”。
邮轮旅游在温州也不断升温，仅去年温州海外旅行社承包的两艘“歌诗达”号邮轮，4000多个名额就被抢购一空。而从全国范围看，2010年内地接待国际邮轮航次同比增长42.9%，以沿海城市为出发港的邮轮航次同比增长18.8%。
有着活跃的市场腹地和广阔的市场前景，精明的温商怎能不希望从中分得一块蛋糕？市民们谁不想在自家门口乘坐温州人的邮轮环游世界？但这些美好设想，偏偏卡在了一个意想不到的环节上。
一句无奈辩解：审批无果
面对质疑，身为市政协委员，同时也是温州民间资本投资服务中心董事长的黄伟建感到很委屈：“我们当然希望把温州作为母港，怎么会不想把温州人的邮轮放在自家门口呢？”他当场解释，“但是，我们从去年4月份开始就向有关部门申请，腿都跑软了，也没有得到一个明确的回复，最后不了了之。”
黄伟建无奈地说：“没有办法，我们只好去舟山碰碰运气。”
在舟山遇到的情况，让他顿时感觉“柳暗花明”。“去年8月份向舟山有关部门提交申请，到9月下旬，仅仅一个多月，申请就通过了。”黄伟建说，舟山一整套行政审批流程清晰快捷，相关部门各司其职，很快，他们就与舟山市旅游委员会签署了合作协议。
协议书明确指出，双方将以舟山为邮轮母港，协议总投资20亿元，建造中国自有的邮轮船队。项目首期将投入5亿元，拟开通舟山至台湾基隆、台中港等固定航线；二期投入10至15亿元，继续引进4到5艘国际邮轮，逐步开通舟山至韩国、日本和俄罗斯等国际航线，将舟山打造成中国重要的国际邮轮旅游基地，成为浙江海洋旅游业发展的新亮点。此外，温州民间资本投资服务中心将投入8亿元，用于邮轮经济总部配套建设，保障邮轮船队的管理、物资配送、航线审批及客源组织、接待等。
一个热议话题：政府作为
透过协议书，不难想象“邮轮母港”带来的令人艳羡的经济发展效益。让人遗憾的是，这些效益，本应在温州落地，却卡在了“部门审批”这个环节上——同样的项目，温州的行政部门将近半年也没能给出明确审批意见，舟山一个多月就审批完毕了。
在市“两会”第一天召开的“优化政府服务、壮大实体经济”专题座谈会上，黄伟建就举了这个例子，来自相关专业领域的人大代表和政协委员，对此给出了一些客观的分析和解释，比如目前我市港口条件有限，硬件上缺乏大吨位的客运码头，软件上尚未开通国际客运航线，等等。
而在更多代表委员看来，此事折射出如何优化政府服务的问题更加值得思索。“一个投资数亿元的项目，到底能不能批，我们的政府至少应该尽快地给出一个明确意见，不能让企业家一头热，跑了又跑、等了又等。”省人大代表、温州中小企业发展促进会会长周德文说道。
针对这个话题，市政协委员、市服装商会会长郑晨爱明确提出，温州的政府转型已经滞后于经济社会发展，不少企业家感觉在温州办事不方便、效率低，在一定程度也影响了在外温商回乡投资的热情，“经济发展尤其需要服务型政府的支持和引导”。
“在经济转型中，世界级的品牌需要世界级的企业家，而世界级的企业家需要世界级的土壤与环境，有为政府应该致力于打造更好的环境。”市政协委员、浙江忠诚数码科技有限公司董事长吴晓斌对政府转型提出了自己的期望。这，其实也是温州所有企业家的呼声。
来源：温州日报
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