浙江在线02月28日讯 记者从昨天下午召开的嘉兴市环保工作会议上获悉，我市将“生态立市”和打造“人文生态城”作为“十二五”时期经济社会发展的重要战略和目标，我市新出台的“十二五”环保规划也对新时期的环保工作、环境质量改善等提出了更高的要求。
水和大气污染问题突出
去年，我市二氧化硫、化学需氧量、氨氮和氮氧化物四项主要污染物初步测算均完成年度任务，市区空气优级天数比2010年增加10天；市控以上断面V类、劣V类水比例较2010年下降4.7%；生态环境质量公众满意度总体提升，生态环境质量公众认知度大幅提升，全年查处环境违法案件1580件，处罚款5895.53万元，解决和缓解了一批群众反映强烈的环境问题。
然而，城市化进程加快，城市人口增加，城市生态环境问题日益突出，今后较长一段时期，我市仍将面临严峻的资源和城市化压力，其中水和大气污染依旧是比较突出的环境问题。
继续推行“三清两绿”计划
记者从会议上获悉，我市多年人均水资源仅800立方米左右，远低于全省人均水平18000立方米，约为全国人均水平的1/3，这已超过了世界缺水警戒线。
水质性缺水，究其原因，上游流域性水污染对嘉兴影响较大，加之嘉兴地势平缓，水流速度较慢，自净能力弱，致使地表水功能区达标率极低。同时，由于国家环境质量标准的提高，2011年全市64个市控断面，Ⅳ类、Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面分别为14个、19个和31个，Ⅲ类水质出现空白。
今年，我市将继续推行“三清两绿”行动计划，强化水污染综合防治，以清水河网为重点，建立健全水环境治理与保护长效机制，清理饮用水源保护区内排放口、加油站、渔业养殖等污染源，开展饮用水保护区突发环境事故应急演练。
不让内河“黑臭”
做实“良心”工程
雨污分流，是新建居民小区的基本要求，也是解决城市内河“黑臭”问题的根本措施，但在一些老小区，这个问题还是没有得到妥善的解决。今年，我市要把这项城市的“良心”工程做好做实。
不久前闭幕的市第七次党代会的报告中指出，“十二五”期间我市要全面完成城镇污水管网建设，城镇污水收集处理率在95%以上，农村生活污水收集处理率在50%以上。今年，我市将继续完善城镇污水收集管网建设，加强城市污水处理厂的新、改、扩建，扩充能力，提标升级，力争城市污水集中处理率全市在88%以上，市区在92%以上。
此外，今年我市要全面推进污泥规范化处置工作，提高市固体废物处置中心项目、嘉兴新嘉爱斯热电有限公司、浙能嘉兴发电有限责任公司三大污泥焚烧项目的处理能力。同时，进一步完善城乡垃圾一体化处理体系，开展垃圾分类收集试点；加强畜禽养殖污染配套设施的建设和完善，推进生态化养殖。
改善大气复合型污染
近年来，我市大气复合型污染特征明显，酸雨、灰霾、臭氧及细颗粒物污染成为突出的大气环境问题。
为此，去年我市积极开展清洁空气行动，237座加油站、8座储油库、55辆油罐车完成了油气回收治理，淘汰高污染车9415辆，淘汰燃煤设施总蒸吨量275吨，年减少用煤量近4万吨。
为了更加有针对性地改善大气环境，我市正在积极推进大气PM2.5的监测工作，并制定了新一轮大气污染三年整治行动计划，强化大气环境治理，实施空气主要污染物排放总量控制，加大推进废气重污染企业的整治和淘汰力度，加强工业烟尘、粉尘、城市扬尘和餐饮业油烟的污染控制，力争全力改善空气环境质量。
违法严重区域要被“限批”
记者从昨天的会议上获悉，如果一个区域的环境违法现象突出、超过总量指标、重点项目未达到目标责任要求，城镇污水处理设施建设严重滞后、污水处理厂建成后实际处理水量达不到要求的，我市将对该区域实行限批。对挂牌督办企业、限批地区，以及发生重大环境事件和严重环境违法的地区，还将进行环保后督查，将地方政府及其有关部门纳入后督查对象，强化责任追究。
“新的一年，我市将深化提升排污权交易、公众参与、联动执法三大创新性，同时积极探索环境重点监管区、环境保护全员责任制和环境经济政策体系建设。”市环保局有关负责人表示。
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