“中华之星”邮轮
浙江在线03月02日讯 “温”姓邮轮为何泊入“舟”家港湾？市两会上引发热议的这个话题经本报2月23日报道后，引起了市委市政府的高度重视。连日来，记者采访我市交通局、港航局、温州港集团等相关部门和专业领域人士，详细了解该事件的来龙去脉，深挖根源，追踪事件后续，并集合各方意见，从更深层次对其中所折射出来的问题进行反思。
就事论事——
凤凰来了，为何留不住
由温州民资投入购买的这艘“中华之星”豪华邮轮就像一只飞来的“金凤凰”，她有意认温州港为母港，无疑是我市发展邮轮经济这一“海上黄金产业”的有利契机。可是当“凤凰”飞来，我们却偏偏留不住，最终使她转而飞入舟山港的怀抱。这是为什么？
“从温州港目前的硬件和软件上看，我们还不足以栖息这只‘金凤凰’。”我市一位资深港航专家对此给予了理性分析：“中华之星”为2万吨级邮轮，其长131米、宽32米、型深15.5米、吃水深8米，就航道条件而言，该邮轮可以驶入状元岙深水港区。但是，该港区目前仅有货运码头，尚无客运码头，更没有“一关三检”的配套设施。因港口建设多年滞后等问题，现在连货物也主要依托于水水转运，水路转运能力欠缺，假如停靠客轮，很难有效组织旅客疏散工作。因此，从码头的硬件和软件设施上看，确实难以匹配邮轮停泊所需。
“真想留住‘中华之星’的话，要么改造现有的货运码头，要么建一个新的邮轮码头。”专家给出了两个选择。但显而易见，无论哪种选择，都很难在短期内达到邮轮停泊的条件。而已耗费巨资购买来的这艘邮轮无疑“等不起”，温商另选地点作为母港，是无奈而又必然的选择。
引发思考——
早栽梧桐，就无需懊恼
专家指出，没有提前规划与建设，等到邮轮来了才懊恼，显然为时已晚。
邮轮旅游产业具有涉及面广、政策性强、需多方协调的特点，离不开政府的大力支持和相关配套政策的完善。因此，只有长远规划、战略布局、早栽梧桐，方能留住凤凰。
反观我们周边的沿海城市，早已规划在先，运筹帷幄。从环渤海的天津一路向南，青岛、宁波、舟山、厦门、深圳，直至海南三亚，这些拥有港口优势的城市早几年前就做好长远计划，开始关注邮轮码头的建设了。比如青岛，原先只是国际邮轮的停靠港，后着眼于“邮轮经济”，现在，著名的歌诗达邮轮公司已将青岛定为其母港；省内兄弟城市宁波，也明确提出打造梅山国际邮轮母港，规划发展海洋旅游业。
倘若说，规划是大环境建设，相当于早早栽下了一棵梧桐树；那么，政府部门对待某一个具体项目时的公共服务是否给力，也直接影响到飞来的凤凰最终是否愿意留驻。
单从码头条件上看，其实舟山也还有所欠缺，但当地政府竭尽全力，想方设法留住了凤凰。温州民间资本投资服务中心有关人士谈及审批的详细经过时说：“舟山的国际邮轮码头尚在建设中，但政府得悉‘中华之星’邮轮的申请后，相关部门举行联席会议，针对邮轮母港可能存在的困难和问题，当场拍板解决，腾出一个已有的客运码头给我们用，并专门投入资金疏浚航道，方便邮轮驶入。”
总之，面对困难，舟山全力创造条件，做好公共服务，而不是眼巴巴地看着凤凰飞走。于是，从提出申请到审批通过，前后只花了一个多月的时间。这样的效率和服务力度，确实值得我们学习。
记者获悉，在市委市政府的重视下，我市有关部门已经在努力协调，尽快把建设邮轮温州母港提上议事日程，引导民间资本投入建设，使其成为温州新的经济增长点。而“中华之星”的“主人家”、温州民间资本投资服务中心董事长黄伟建也明确表态：有意继续引进新的国际邮轮，届时，仍会首先考虑并积极申请落户温州母港。记者张佳玮马玉瑛
快评：营造环境，是当务之急
“温”姓邮轮泊入“舟”家港湾已成定局，而此事引发的思考却远未结束。
温州中小企业发展促进会会长周德文说，“温州一些企业被外地撬走，很多时候都是被当地政府的周到服务所吸引。”周德文所言，其实是一个老生常谈的话题：筑巢引凤，凤栖梧桐。
它带给我们更深层次的启示就是：政府要营造良好的投资环境和产业平台，已是温州发展的当务之急。
更优质更有效率的公共服务，现已成为区域竞争中赢得先机的“法宝”。
发展中的温州其实已经认识到了这一点。此次市两会上的政府工作报告也明确指出：在更高起点上推进温州转型发展，必须牢固树立有为政府的理念，坚持以改革创新的精神加强政府自身建设，以政府转型带动经济社会转型。
我市不少人大代表和政协委员认为，非常关键的一点，就是以公共服务为取向，加快转变职能。要深化政府部门机构改革，强化部门内部职能整合，促进政府职能加快向公共服务型转变。还要建立“大温州”统筹协调机制，及时解决跨区域重大事务。唯有从观念上到体制机制上都彻底改革了，才能更好地推动政府转型。
来源：温州日报
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