浙江在线03月13日讯 “有些温州企业家说，到国内有些地方投资，比到国外投资还麻烦。一定要打破篱笆，填平鸿沟。”近日，在全国人代会浙江代表团全体会议上，原温州市委书记、全国人大法律委员会副主任委员、中央纪委原副书记刘锡荣代表，以投资环境为例直言政府要转变职能。
刘锡荣说，政企不分、政资不分、政事不分、政府与市场中介组织不分，这“四不分”现象造成行业垄断、地方保护，市场机制对生产要素起不到基础性配置作用，相反，权力和利益配置力度大。只有“四不分”问题解决了，社会主义民主法制和公平公正公开的社会主义市场经济秩序才能真正建立起来，垄断、权钱交易、分配不公等问题也就能得到有效解决。
老书记的一番话，引起与会的温州市代表委员对转变政府职能，打造服务型政府的探讨。
“一个工程六七年办不下手续开不了工，等到终于可以上马时，外部经济环境已经起了变化，企业只能放缓投资。”高天乐委员用自己的亲身经历印证投资难问题。我市经济界代表委员对此都深有同感，他们认为简化审批环节，为企业打造良好的投资环境就是服务型政府的具体体现之一。政府职责在于制订游戏规则、提供政策环境，应该当放则放退出经营性领域，充分发挥市场配置资源基础性作用这一温州传统优势，政府不能既作裁判员又作运动员。
去年以来，温州市着力以公共服务为取向推进政府转型，发挥政府在创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护市场公平竞争和社会公平正义等公共领域的职能作用，并充分发挥市场和社会组织的作用，形成政府、市场、社会组织各负其责、协调配合的现代社会管理体制。尤小平代表认为我市推动这项改革正当其时。尤其是温州资源优势不如外地时，政府更应当要创造能够集聚高端要素的环境，把温州打造成人才、优质公共服务品以及公平公正环境的高地，才能实现转型发展。
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