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海警一支队创新模式助推年轻执法队伍建设

  为进一步增强海警部队执法力量,优化执法队伍结构,浙江边防总队海警一支队从执法培训入手,以三项措施有力推进了年轻执法骨干培养工作。他们的做法是:

  一、全员式学法,营造执法主业氛围。该支队将执法理念教育贯穿于思想政治工作和执法教育始终,不断强化支队官兵的“警察意识”,帮助他们牢固树立“公正、规范、理性、平和”的执法理念。同时,制定《支队全员学法工作提纲》,围绕47个常用法律、法规、规章和执法规范性文件,按照专职执法干部、舰艇干部、非执法干部、战士四个层次区分学法内容,每季度组织法律知识考试,提高官兵学法的自觉性,持续推行“全员学法、全警执法”。

  二、阶梯式培养,提升执法培训效果。制定《支队执法民警跟班培训实施办法》,要求各大队派员到支队执法业务科室进行“一对一”的集中强化培训,内容涉及法律知识学习、网上执法办案操作、人员信息采集、证据提取与收集方法、现场勘验检查、治安案件与一般刑事案件的办理及各种法律文书的制作等。在掌握必要的执法业务基础后,将经过轮训的民警外派到地方公安机关开展执法办案、现场勘查、网上作战技能的专业培训,提高综合能力素质。这种阶梯式、滚动式的轮训培养模式,缩短了执法骨干培养的周期,扩大了参加集中培训人员的范围,提升了执法培训效果。

  三、多元化实践,增强执法岗位技能。制定《支队干部走访调研实施细则》,使干部深入基层,走访重点的渔业乡镇等,让民警与陆地群众打交道,加大海上基础信息排查、收集工作力度,不断提升执法能力和群众工作能力。同时,支队各级利用法制大讲堂、海上执勤训练等时机开展模拟办案、现场勘查实验、现场图绘制等训练。另外,采取新老民警“一对一”的方式,安排新任民警作为协办人参与办理行政案件和一般刑事案件,学习掌握网上流转报批、笔录制作、现场勘查、调查取证及案卷装订等技能,使执法骨干队伍素质和执法质量进一步提升。

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