下城区区委书记项永丹。　林云龙 摄

　　 浙江在线03月20日讯 杭州最美的地方在哪里？西湖举起了手，西溪昂起了头……这是一个情人眼里出西施式的问题，永远没有标准答案。

　　但杭州最繁华的地方在哪里？这个答案没有悬念：下城区武林商圈。

　　杭州大厦、银泰百货、杭州百货大楼等百货业巨头扎堆PK，造就了我省最具吸引力和竞争力的黄金商贸零售圈。坐拥一颗杭州最繁华的心脏，下城区天然就流露着时尚精致的味道。

　　而下城区区委书记项永丹，这个“一把手”却并不满足于城区的这个前缀。在他的眼中，下城区的未来不仅要有热闹繁华的商贸，更应该有幸福乐活的民生关怀。

　　最近，作为项书记的“临时秘书”，我跟着他开会、调研，一路忙碌中，悄悄感受着下城区的点滴变化。

　　一路向下解决民生问题

　　他喜欢下社区听唠叨

　　作为“临时秘书”，我接到的第一个任务是跟随项书记参加帮扶新政修订民情恳谈会。

　　会议并不出奇，让我心里的新闻弦被勾动的是会议的地址：不在办公室，也不找会议室，就在东新园社区服务中心。

　　项书记趁开会前的空当，跟我解释，他喜欢下到社区去，这和他之前的工作经历也有关。“我当过街道主任，也做过街道书记。我知道社区这个平台和渠道，可以听到老百姓的很多声音。而且去社区开会还有一个好处，就是能听到老百姓真实的想法。你把老年人请到机关单位开会，他们有时候说话会紧张，不自然。”

　　于是，一张大圆桌，一个书记，十位市民，开聊。

　　聊什么？当然是民生问题，主要是聊聊下城区《深化“春风常驻”提升困难群体生活品质若干规定》(以下简称“四十条帮扶政策”)的修订内容。这项政策从2007年开始，每年都会根据浙江省、杭州市有关政策的调整以及实际实施情况进行修改完善。

　　这次该添些啥？项书记想听听老百姓的意见。头脑风暴容易出点子，这不，社区助老员吴虹不经意间的一句话引起了项书记的注意：“一些老人享受了1+X亮居工程，申请了洗衣机，不过都不太用。”

　　项书记立即想到了自己的父母家。“我父母家的洗衣机平时也是用塑料纸包着的，不怎么用。我就在想，老人不用这些电器可能是这两个原因，一个是电费，还有可能是不会用。”

　　想到就做，是项书记的作风。他立即提出意见：社区可以好好去做个调查。如果是因为电费问题，能不能适当进行补助。

　　会后，我翻了翻项书记这一周的会议安排行程：2月21日，帮扶新政修订民情恳谈会，东新园社区；2月22日，2012年停车场(库)建设工作会议，石桥街道；2月23日，养老服务工作座谈会，灯芯巷社区。

　　毫无例外，都是深入第一线、贴近民生的事。

　　项书记说这是他的习惯：“要了解老百姓的实际需求，光在办公室里听汇报可不行，要经常往下走。只要是和民生有关的会议，我都会尽量安排在社区或者街道。”

　　全区要建立28个楼宇社区

　　他想让楼宇成为员工的第二个家

　　下城区有这么一个金字招牌：“全国楼宇经济发展十强”。

　　截至2011年底，下城区已建成并投入使用的重点招商楼宇达114幢。全区税收超千万元楼宇有60幢，其中超亿元楼宇达16幢。

　　2009年，下城区首创提出了楼宇社区的概念。早就想问问项书记，关于这方面的构想。却没想到，项书记倒是先送了我一份礼物——《从楼宇经济到楼宇社区：政府服务模式创新和发展战略选择》。这本书由他与现任浙江大学公共管理学院院长姚先国合著。他希望我能读读这本书，对下城区的楼宇经济和楼宇社区有一种手术刀式的了解。

　　项书记说，楼宇社区概念的提出，启发于他之前的一次楼宇经济调研活动。

　　“当时，有个楼宇业主和我聊天说，他们这里的企业员工都是年轻的白领。对于楼宇服务，大家感觉不错，可是在楼宇的社会服务方面还有所欠缺。比如，楼宇中员工提出的子女读书问题、停车难问题等等，这些问题需要政府来服务，但是没有平台、通道、路径来反映。而对于楼宇的业主包括物业管理，这又不是他们的职责范围。这让我意识到，这两者之间的需求和供应没有对接，甚至出现了断档。”

　　项书记问了我一个问题，“如果你在生活遇到了困难，会找社区吗？”

　　“如果社区能帮到忙，肯定会找他们。”得到我肯定的回答，他笑了，“对，一些事情在传统的居住小区，有社区可以解决。如果楼宇里的员工有困难，也可以找组织，该有多好，这也是我提倡发展楼宇社区的初衷。”

　　下城区对楼宇社区的建立有个规划，全区要建立28个楼宇社区，目前已经完成了18个。而这个楼宇社区的服务现在也有一个初步的标准——“五进楼宇”：党建进楼宇、经济进楼宇、民生进楼宇、城管进楼宇以及综治进楼宇。

　　项书记给我举了一个例子，“比如说，文晖街道的江南楼宇社区现在就结合了年轻人的特点，成立了一些俱乐部、举办了相亲会，提供的一些服务活动就很适应楼宇员工，这样的社区才有生命力，员工才会有认同感。”

　　在项书记的愿景中，他希望工作在下城，楼宇是员工们的第二个家。