产生背景：随着地方经济迅猛发展和渔业经济结构的重大转型，辖区人民内部矛盾日益凸现，社会治安形势日趋复杂。给公安工作带来了严峻挑战，为有效弥补警力不足带来的一系列问题，罗家岙边防派出所充分依靠群众，努力织强织大群防群治社会网络体系，及时推出了“三个服务”工程。
具体做法：一是地方经济建设发展到哪里，边防执法工作就跟进到哪里。针对辖区深水港口岸线的大开发，该所主动排摸影响开发的不稳定因素，及时有效处置各类群体性事件，积极为地方党委政府分忧解难。二是渔业经济结构调整到哪里，边防执法工作就服务到哪里。把辖区按地域划分为若干管理小区，组建了一支由95名治安协管员构成的治安积极分子队伍，同时在重点村队、厂矿企业、养殖区组建了“护村队”、“护厂队”等群众性治安组织，积极开展自防自治活动，努力使各类矛盾在基层得到化解，基本实现了“小事不出村，大事不出岛”的目标。三是渔船民群众生产到哪里，边防执法工作就延伸到哪里。为保障渔民生产，该所根据船舶出海规律，采取了生产点群众自治和停泊点“为渔民守夜”相结合的工作模式，挑选了21艘 “警民联系船”，成立了“知名船老大调解协会”，对发生在渔区的情况做到及时掌握，并利用“知名船老大”的威信现场解决矛盾纠纷。
工作成效：一是处置群体性事件等突发事件的机制更加完善。2011年4月初，辖区岛万线工程建设中由于牵涉到赔偿和拆迁问题，短短一个月内就发生了7起阻扰施工事件，然而，由于该所事先掌握了动态，所以整个处置工作始终处于主动局面，最终问题都得到了圆满解决。二是辖区群众安全感明显提升。2003年以来，该所共破获各类刑事案件167 起，破案率为78.9 %，查处治安案件314 起，查结率为97.4 %，打击处理违法犯罪人员975 名，其中刑事强制措施以上 44 名，治安拘留271 名，罚款处罚660 余名，群防群治工作迈上了新台阶。
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