罗家岙公安边防派出所的辖区在浙江省舟山市岱山县衢山镇，从舟山到衢山要坐个把小时的船。就在这样一个条件艰苦的小岛上，罗家岙边防派出所取得了令人瞩目的成绩，10年来获得上百项荣誉，被公安部记集体一等功1次、二等功2次，被浙江省政府授予“模范边防派出所”荣誉称号。日前，记者来到罗家岙边防派出所，耳闻目睹了他们的爱民之情、固边之道。
入户走访，真心真意增进群众感情
——群众说，以前是有事找民警，现在是民警就在身边
来到罗家岙边防派出所的第一时间，记者就跟着教导员周斌出了一趟警。
万良社区万北村村民陈瑞庆打电话给周斌，说村里正在铺设的排污管道离他家太近，万一漏了会影响到他家，非要周斌亲自过去看一看。周斌接到电话立即来到陈瑞庆家。管道是沿路铺设的，离陈瑞庆家有1米多远。周斌下去敲了敲管道，听声音挺厚实，于是对陈瑞庆说：“这管道质量不错，不会出什么问题。”陈瑞庆听了，松了口气说：“你要说没问题那就没问题。我只相信你！”
周斌曾担任万良社区的社区民警，社区群众都有他的手机号码。不再担任社区民警后，群众还是经常会找他。但最初为了与群众建立良好的关系，他经过了艰难的过程。当地不少中老年群众不会说普通话，这个江西小伙子就苦学舟山方言；他上班在辖区、下班也在辖区，出门在外，更是心系辖区。2008年，他从外地请来专家，为80多位患白内障的老人免费做了手术。群众不仅接受了他，更离不开他。大家张罗着在当地给他找了媳妇儿；孤寡老人姚文德去世前还没忘记给他留下一个100元钱的红包，作为结婚贺礼。
在罗家岙边防派出所，有许多和周斌一样的官兵,始终把百姓的事揣在心窝里。实行警务改革后，罗家岙边防派出所推出驻村工作制，社区民警从周二到周五全天候工作、生活在辖区。拿群众的话说，以前是有事找民警，现在是民警就在身边。
知民情，更要解民忧。官兵们人手一本“民情日记”，群众的麻烦事、烦恼事都记在本上、装在心里。他们为2000余名孤寡老人、残疾人建立了档案，上门服务、代办小事；开通24小时爱民服务热线，给没有电话的特困户发“真情黄手帕”，急需服务时挂出来;岛上交通不便，专门调剂出一辆警车改装为“爱民服务流动车”，随时为群众服务。
调解纠纷，全心全意维护群众利益
——“海上问题陆上抓，汛期问题汛前抓”，从源头消除纠纷隐患
贯穿衢山全岛的岛万线公路扩建工程是今年岱山县的一项重点工程。四平社区的社区民警孙金磊说，4月份工程刚开始的时候可没有现在这么顺利。一天，岛上有拖拉机的70余户人家全部出动，不让工程队施工，要求施工队租用他们的拖拉机。施工队回绝，双方争执不下。孙金磊迅速赶到现场，他先把聚集的群众劝说回去，然后马上着手了解情况。
孙金磊先找到领头的几位群众，问他们的想法。孙金磊接着找到施工方，施工方说，拉土方需要吨位大的车辆，当地群众的拖拉机吨位普遍小。孙金磊掌握了双方的利益冲突点，心里就有了底。他把群众召集起来，耐心地跟他们分析了其中的利害关系：小吨位的拖拉机硬要拉土方，对车肯定有损伤，如果车坏了耽误了开渔时拉工具、运货，那可是得不偿失。另外，堵住路不让施工也不对，修路可是对全岛群众有益的大事。听了孙金磊的一番话，群众都表示理解，再没有人去堵路闹事了。之后，孙金磊又做通施工方的工作，把量少的东西交给当地群众用拖拉机运送。双方的矛盾不仅得到了缓和，而且合作得越来越好。
了解群众的心声和需求，寻求矛盾双方利益契合点，通过解决实际问题，最大限度让双方都满意。这就是罗家岙边防派出所官兵处理矛盾纠纷时遵循的基本原则。
“海上问题陆上抓，汛期问题汛前抓”。罗家岙边防派出所注重从源头消除纠纷隐患。罗家岙边防派出所担负着衢山镇27个渔业村1000多艘船舶的管理任务，渔民出海一旦发生问题，派出所往往鞭长莫及。罗家岙边防派出所对容易在海上和汛期发生的问题进行梳理，探索解决办法。本地与外地的船容易发生冲突，他们就组织双方通过开展联谊活动增进感情。
维护治安，诚心诚意依靠群众支持——
发展24名老娘舅调解员、83名治安信息员，构建群防群治网络
老娘舅，在当地是指讲公道、威望高的人。近年来，罗家岙边防派出所针对海上纠纷、案件频发，调处、取证复杂的情况，在开展专项整治的同时，聘请了一批 “海上老娘舅”，协助派出所调解矛盾纠纷。借鉴聘请 “海上老娘舅”的成功经验，他们在陆上边防辖区发展了24名老娘舅调解员、83名治安信息员，在辖区构建起群防群治网络。同时，在农村推行网格化管理模式，把辖区划分为150个治安管理小区，每个小区物色1至2名群众担任治安小组长；在住宅小区以楼道为单位推行邻里守望，将治安管控的触角延伸到辖区每个角落。
罗家岙边防派出所所辖的5个社区都成立了各自的义务巡逻队，巡逻队队长由派出所民警兼任，队员则由社区的青壮年自发组成，实行定时与不定时相结合的巡逻制度。渔船捕鱼归来的时候，也是巡逻队最操心的时候。船一靠岸，辛苦了一二十天的渔民都着急回家，价值不菲的船上设备疏于管理。巡逻队就一条船一条船地检查，查看门窗是否锁牢。对发现的问题，他们会做3件事：贴一张警示单、上一把安全锁、打一个通报电话。
在罗家岙边防派出所编织的治安防控体系里，治保积极分子看家护院，为派出所提供各类情况信息保住了 “面”，民警带队巡逻控住了 “线”，在重点部位安装的电子监控系统管住了 “点”。近10年来，辖区刑事、治安案件连年下降，没有发生一起群体性事件，没有发生一起恶性案件，群众满意率达到98%。
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