浙江在线03月28日讯 “不仅仅是用电，污染排放指标也要按照企业‘亩产’，实行分类供给。”3月26日召开的全市环保大会传出的信息，是绍兴加紧构建“亩产论英雄”科学评价体系的一个侧面。记者获悉，历经多年探索，绍兴市已经初步形成涵盖用电、占地、排污等综合经济效益指标的企业测评体系，一个更为科学、全面的社会资源配置机制今年将在全市推行。
2008年国际金融危机暴发后，面对土地要素制约和增长方式粗放等问题，绍兴市在全省率先全面倡导和实践“亩产论英雄”的理念，以提高“亩产效益”为核心，建立健全“亩产论英雄”的导向、约束、评判等机制，倒逼企业走科学发展之路。
此前，绍兴市主要考核工业企业的亩均投入等，评价指标、领域相对比较单一。2011年7月，在前期多方论证和实践基础上，绍兴市区1554家独立核算工业企业以2010年度单位用电、排污和用地纳税情况进行综合排名。
这种做法颠覆了此前单纯以产值或投入为指标的企业排序，在社会上引起不小反响。特别是创造性地把电力分配与企业资源环境产出效益相挂钩，分四档执行“有保有压”的有序用电方案，不仅有效缓解了电力供需紧张局面，更有力推动了工业转型升级。
“政府倡导的‘亩产’理念，倒逼了企业转型升级。”上虞春晖集团董事长杨言荣举例，企业下属“春晖智控”占地面积仅10亩，用工也才100人，但一年创造了3.3亿元的产值，利润达到7300万元。
“企业要成功转型升级，首先思想要转型升级。”杨言荣说，2009年前后，为与日本川崎重工合作提升效益，“春晖智控”不惜放弃自己的控股权，而正是这关键的一步，使企业真正实现“腾笼换鸟”。
记者获悉，在评价指标日渐完善的基础上，绍兴市今年将进一步拓展“亩产”核算评价领域，逐步把效益评价机制从工业领域延伸至非工领域，在全市工业、商贸三产服务业领域的独立核算企业中全面开展综合经济效益评价排序活动。
具体实施中，绍兴市将根据单位用电综合经济效益、单位占地综合经济效益、单位排污综合经济效益等指标进行核算，并据此对相关企业实施分行业分档分级动态排序和管理，构建资源配置导向机制，引导社会资源向优秀企业倾斜。
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