能否营造良好的软环境，关键在干部，首先看领导。各级政府“一把手”和各部门、各单位主要负责人要切实负起优化发展环境“第一责任人”的责任。
能否把改善发展软环境时刻放在心里、落实在行动中、体现在发展成效上，是对各级领导干部觉悟、境界、素质和能力的检验。我们比学赶创比什么？比的就是干部的精神状态，比的就是发展环境的优劣，比的就是经济社会发展的水平。
当前，先发优势逐渐丧失，发展到了“爬坡过坎”的关键时期，改革进入深水区。改善发展环境，实现我省又一轮高质量发展，是一场刻不容缓的大仗、硬仗。啃“硬骨头”，打攻坚战，需要领导干部挺身而出，勇挑重担。
改善发展环境，领导干部要心中装着基层和企业，急他们之所急，想他们之所想，立说立行，速决速行，雷厉风行。当前经济形势错综复杂，竞争激烈，机遇稍纵即逝。各级领导干部需要在转变作风上取得实质性突破，一门心思抓发展，千方百计优服务，真正转变政府工作作风，以良好的精神状态为基层、为企业、为群众提供良好的服务，以作风的转变促发展环境的改善。领导干部要扑下身去，深入基层，深入企业，与一线经济实践者促膝细谈，抚掌共议，“接地气”、解民忧。
改善发展环境，领导干部要有不耻下问的谦逊与涵养。当前经济要实现高质量发展，要熟悉的新情况多，要接触的新知识多，需要领导干部平日积累扎实的经济和管理知识。不能下车伊始，就信口开河，不懂装懂，说外行话，以己昏昏，使人昭昭。一线经济运营，实践主体是企业家和创业者，他们在长期的市场历练中积累了丰富的经验，领导干部要虚心学习，不耻下问，踏踏实实地帮企业解难。
改善发展环境，领导干部要做好份内事，不缺位，不越位，“企业有事不撒手，企业无事不插手”。以前常说，有困难，干部一抓就灵，但这个前提是，干部要抓对地方，抓准方向，不能事事皆以为自己万能。在市场经济环境下，领导干部要忙的“份内事”很多，比如营造本地区公平竞争的良好环境，让企业主不必操心经营之外的杂事，专心谋发展；比如出台强有力的产业引导政策，用经济杠杆引导企业回归实业、转型升级；比如给重点项目、重点企业提供优良的公共服务，解决企业经营过程中出现的社会性事务。要把政府不该管的坚决交给市场、企业和社会。
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