办一件事,要跑几个窗口,敲几个章,反映了政府办事的效率和服务水平。去年,杭州市实施新一轮政府机构改革,取消和简化行政审批事项625项,为企业、个人办理各种事务提供了更加便捷的方式。
如果要办房产证,正好又要寄一封挂号信,再为企业纳税,以往要跑三处地方,费时费力,在杭州,只要在市民中心就能一站式办妥。去年,杭州市在“一家一中心”的基础上,推进了“两家两中心”与代办制的建设,打造实体和网上的综合性政府服务平台,努力实现足不出户、网上办事的目标。
在政府自身建设过程中,杭州的目标是打造服务型政府,去年,通过做好行政复议与行政应诉,通过调解、和解、听证等方式化解行政争议。杭州市共收到665件行政复议案件,“民告官”渠道正在完善和建设中。
为了给企业减轻压力,杭州市去年深入开展“服务企业、服务基层”专项行动,取消31项涉企行政事业性收费。
同时,去年杭州市加强预算管理与“收支两条线”管理,严控“三公经费”和行政成本。
杭州市还将进一步加大党务公开、政务公开、司法公开、村务公开、社区居务公开和公共事业单位办事公开力度。
反腐倡廉更是杭州市一直在做的重要工作。
杭州市纪监部门有一套“数字监察”系统,登录这个系统,不仅可以查到所有公务员的详细履历,还可以跟踪工程的流程,上面罗列了各项目的名称、编号、工程类别、报建时间等,怎么入围、怎么评标,都有明确的记载。一旦有异常状况,系统就会自动发出预警。
比如杭州秋石快速路二标工程在第一次公开招标时,报价预警显示了红色,后经人工进一步查证、核实,确实存在“串标”嫌疑,项目不得不重新招标,为国家节约资金1000多万元。
这套系统,对全市各地各部门网上政务公开、网上行政审批、网上资源交易等内容实行网上全程实时监控,可以充分发挥政务实时监督的全程监督、“事中”监督、超前预警的作用,第一时间捕捉“异常信息”。
目前,“数字监察”系统已经建成覆盖行政许可、行政处罚、政府采购、土地交易、产权交易、建设工程交易、医用药品购销、专项资金管理等13个领域的政务实时监督系统。
据每日商报 作者 张哲
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