浙江在线04月06日讯 为推进城乡住户调查一体化改革，国家统计局决定在北京、上海、浙江、河南、湖北、重庆、四川等7个省(市)开展试点工作，并确定南湖区作为浙江省的全国试点区，在今年3、4两个月就一体化调查的抽样方案、调查方案等进行试点。为了让广大市民对这次试点调查主要情况有个全面了解，记者采访了南湖区委常委、常务副区长、城乡住户一体化改革浙江省试点工作办公室副主任徐军。
问：请你简要介绍一下开展城乡住户调查一体化改革的背景？
答：住户调查主要反映居民家庭收入和支出状况，是一项十分重要的民生统计。统筹城乡发展、构建和谐社会的一项重要任务就是统筹城乡居民收支、结构以及增长情况，促进城乡居民收入和支出的协调增长。但是，受我国城乡二元结构的影响，长期以来我国的城乡住户调查是分开进行的，两项调查的指标、口径、范围、标准、方法都不尽相同，只能分别提供分城乡的居民收支数据，难以精确测算全体居民的收入差距和支出结构，农村居民与城镇居民的收支水平和结构等统计数据也不完全可比。这种状况已不能很好适应统筹城乡发展、构建和谐社会的要求，迫切需要改革完善住户调查制度，建立可比的全体居民收支调查体系。为此，国家统计局决定实施城乡住户调查一体化改革，建立统一调查指标、统一抽样方法、统一调查过程、统一数据采集处理平台和统一数据发布内容的全国居民生活状况调查，以适应新形势发展的要求。
问：这次在南湖区开展城乡住户一体化改革试点的目的是什么？
答：国家统计局已经制定了《全国住户生活状况调查方案》(试点)，计划于2013年在全国正式实施。通过在南湖区实施方案中规定的调查工作，检验样本抽选、数据采集、组织管理等方法的科学性、规范性和可行性。使用试点数据测试配套数据处理程序功能的完备性、便捷性和稳定性。通过试点检验方法、发现问题、完善方案，熟悉城乡住户一体化改革的实施程序，总结经验，为全面开展住户生活状况调查工作奠定基础。
问：这次试点有哪些重大意义，你能否介绍一下这方面的情况？
答：当前，党和政府把民生问题提到了一个前所未有的高度，而反映民生最直接最受大家关注的问题之一就是老百姓的收入情况，通过住户调查一体化改革可以更加准确完整地反映全体居民收入、支出以及家庭就业、消费、住房等情况，及时掌握农民工、贫困人口等群体的生活状况，客观揭示城乡之间、地区之间和不同群体之间的收入差距及其变化，为促进城乡统筹发展和制定民生改善政策提供可靠依据，可谓意义重大。而这次试点对顺利推进一体化改革将产生直接影响，同时，南湖区的试点工作，代表着整个浙江的工作水平，国家统计局浙江调查总队、嘉兴市统计局、国家统计局嘉兴调查队非常重视和高度关注，派出强有力的团队进行全过程指导，我们区政府也十分重视，第一时间成立了试点工作领导小组及其办公室，各抽中镇、街道建立由一把手挂帅，分管领导牵头，统计信息中心主任具体负责的领导小组及其办公室，切实加强对试点工作的组织领导和业务落实。
问：能否谈谈开展试点工作的具体做法？
答：这次试点工作自今年3月1日开始，4月底结束。南湖区调查样本范围为10个调查小区，由国家统计局统一抽取下发；调查设计样本量为100至130户。整个工作分为准备阶段、现场抽样阶段、入户调查阶段、数据处理阶段和评估总结阶段，通过对整个过程的演练，完成对国家抽样方案、现场调查方案、数据处理流程及程序的测试。
在上级业务部门的具体指导下，目前南湖区已完成制定实施方案、选聘调查员、开展业务培训、绘制调查小区图、编制建筑物清查表等工作。后续还将开展住宅摸底调查、抽选样本住宅、落实调查户、入户调查、村居调查和问卷审核等工作。4月5日至6日，国家统计局浙江调查总队在南湖区召开城乡住户调查一体化改革试点现场工作会议，省内各地市及嘉兴各兄弟县(市、区)有关人员到现场进行观摩并参与试点工作全过程，我们将以饱满的工作热情、一流的工作水平欢迎领导和专家莅临指导。
问：在试点调查过程中需要调查对象注意些什么？
答：前期我们通过悬挂横幅、张贴标语、发放致调查对象的一封信、预约登记、短信平台、电视台、网络等方式积极宣传此次试点工作，主要是希望得到大家的支持和配合。4月5日到8日，调查员对国家抽取的10个调查小区住户进行上门摸底调查，10日到13日，将对抽中的住户进行上门问卷调查。调查员入户时，将统一佩戴调查证，对于涉及住户的调查资料和信息，一律保密，绝不泄露，请抽中的住户打消顾虑，积极配合，如实申报资料，为此次试点工作圆满完成贡献力量！
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