浙江在线04月20日讯 钱报《浙中城事》热线接到一份来自金华市婺城区罗店镇六头塔村几位村民的联名投诉：我们村里有一块集体土地，面积有近百亩，之前说租出去当停车场用的，现在有人在上面建混凝土项目了。没经过审批，我们试图阻止过，没有用。
记者核实：村民所说的这块地位于金华市区二环西路南侧，就在六头塔村对面。4月17日下午，记者赶到现场。
施工方称，“可能是建花木城”
4月17日下午，记者来到村民们所说的那块地。这里紧邻二环西路，空空旷旷的，略有坡度。
整块地好像被分成了里外两部分，外面的地还没来得及平整，地上全是碎石、碎砖和烂泥，角落里还有一堆一堆的黄土，几个工人零零散散地在这里晃悠。靠里有一小块地上则已经搭起了临时的工程用房。
记者在路边遇到了3个六头塔村的村民，他们指着里面的金属罐子说：“就是那里，在搞混凝土啊。”
他们说，这块地属于六头塔村村集体，村里的领导把地租给了别人，一开始是说建停车场，并没有提过会有混凝土公司。“灰尘很大的，很多村民都有意见。”
沿着一段碎石路，记者往里走到临时房附近。这里停着三四辆轿车，一台大型的工程机械车正在临时房后面的土堆上工作。旁边一片经过平整的空地上，还横躺着五六个金属制的大型罐子，像是用来贮存或加工混凝土的。
一位姓滕的施工方负责人告诉记者，这块地是六头塔村租给一个叫吴兆明的人，可能是建花木城。
“门口的黄泥就是用来种树的，马上要种了，老板要卖到北京去的。”他还说，现在在做的只是前期，具体的规划已经送去审批了，“还没有批下来。”
至于空地上的这些罐子，滕姓负责人称是用来做农机肥料的。“不是用来做混凝土的，到时候可能还要拉到别的地方去的，就是先放一下。”
部门回复：规划未经审批，已责令停工
虽然施工方否认了所建企业与混凝土相关，但承认了这里的规划尚未有批复。在这种情况下，擅自启动前期工程，是否不符合规定呢？
记者昨天联系了该辖区的金华市城市管理行政执法局双龙分局罗店中队。
“这里规划手续都不全的。”中队长吴军对这块地的情况比较熟悉，他曾和队员去查过那里施工方的手续材料。“他们的地是从六头塔村租来的，这个土地租赁的手续和协议是明确的，但除此之外，他们在规划上就没有任何审批文件了。”
吴军告诉记者，作为行政执法部门，他们的职责是防止施工单位在未经规划、国土等职能部门审批的情况下擅自动工建设。“我们已经下发过责令整改和停工的通知书，按理他们不能继续施工。”
在这个问题上，罗店镇的态度也比较明确。“这块地租出去，算是六头塔村的村集体经济收入来源了，对村民收入是有好处的。”镇长王志勇说，“尽管如此，未经规划审批建设是违法的，该停的要停的，该拆的要拆。”
4月18日下午，镇里的领导和行政执法中队队员再次来到现场执法，勒令施工方先停工。
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