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石浦边防派出所创建平安港湾纪实

  编者按:在浙江省宁波市四大渔港之一的石浦渔港里,驻守着浙江宁波边防支队石浦边防派出所的数十名官兵,他们始终牢记宗旨,认真履行使命,以创建“平安港湾”为载体,不断深化边防派出所建设,有力维护了沿海地区的和谐稳定,赢得了地方党委政府和公安机关的支持,取得了广大人民群众的信赖与赞扬。

  “不可战胜的战斗意志、以苦为乐的顽强精神”,石浦边防派出所全体官兵不辱使命,不畏艰险,无私奉献,用无限的忠诚和无悔的青春谱写着一曲曲和谐新篇章,让神圣的警徽在千年的渔港里闪耀。

  天罗地网,打造渔港坚强堡垒

  以“保一方平安、构一方和谐、促一方发展”为已任,创新思维,积极作为,不断深化“平安港湾”工程。一是筑牢渔港防控网络。在“百米一哨,千米一岗”的基础上,对沿港重要部位、重要地段的治安岗亭进行了重新标注及设置,对全体巡逻人员进行了培训更换,对驻点协警进行了统一规范,对相关流程及目标进行了明确,进一步筑牢了辖区的“巡防网”、“群防网”。 1月12日凌晨,专职巡逻队员在沿港码头巡逻时发现有一辆微型货载着两筐螃蟹一箱鲳鱼,形迹可疑,掌握情况后带队民警立即组织人员对该车进行设卡拦截,将盗窃犯罪嫌疑人当场抓获,通过审讯,该犯罪嫌疑人交代了自去年开渔节以来多次盗窃船上鱼货,涉案金额5万余元的事实。7月27日中午,宏润55号船员卫宏涛(男,河南方城人),趁船上无人之际,盗走船上的铜线20余米,在带离码头返回住处时被巡逻人员当场抓获。今年以来,共组织海岸一线巡逻289次,盘查可疑人员1021人,当场查破盗窃案件11起,抓获违法犯罪人员15名,为群众挽回直接损失35万元。二是积极构建船舶管理精细化。紧紧围绕海上维维工作,大力开展海上集中整治,着力创新船舶管理,因地制宜推行“本地船舶精细化、外地船舶本地化、远航船舶动态化、挂靠船舶联动化、小型船舶挤压化”的船舶管理模式,顺应社会管理需求,提升海上治安管理效能。组织官兵深入港岙口、码头、停泊点开展船舶普查活动,逐船逐人登记造册,共排查船舶停靠点35处,船舶3785艘,发放各类登记表5879份,录入数据4025项,整治三无船舶等违规船舶68艘,基本实现“不漏管一船、不失控一人”的工作目标,

  主动作为,营造沿海和谐氛围

  结合大走访“开门评警”工作和爱民实践活动的深入开展,强化矛盾纠纷化解,坚持“抓早、抓小”的原则,提前介入,把矛盾纠纷解决在萌芽,解决在当地,极力营造和谐稳定的渔港环境。一是纠纷调解及时有效。在驻地党委、政府的统一领导下,加强与渔政、海事、司法、劳动等部门的信息沟通和配合,形成调解受理、处置、善后的一条龙机制,抓住时机提前介入处理,因情施策、多策并举,采取多元化的群众工作方法,把矛盾解决在萌芽状态,把隐患解决在萌芽状态。今年以来,成功化解群体性事件39起,为渔船民讨回欠薪43.6万元,收到感谢信19封,锦旗31面。3月27日,“太平洋2号”鱿钓船在秘鲁海域作业时,因风浪较大,造成缆绳断裂,导致大副陈如静失踪,船员唐小龙、王佳千当场死亡的事故。获知情况后,所领导立即启动应急调处预案,做好相关情况的调查排摸工作。4月13日,宁波市政府刘奇市长下发批示对此案进行督办。根据督办指示,结合辖区实际,石浦所全体官兵于5月18日“太平洋2号”抵港后,迅速前往现场处置,制止了遇难人员家属的过激行为,同时,会同市政府、渔政等相关部门,全力做好遇难者家属的调解工作,在短短的五天时间内,圆满完成了赔偿善后事宜,由船方共计赔偿遇难者家属206万元,一起可能引发恶性事件的事故苗头得到了有效遏制,受到了驻地党委政府的高度赞誉。二是联动救助保平安。倡导“科技强警”理念,充分利用“海防监控指挥系统”、“渔船定向跟踪系统”、“北斗星系统”的优势作用,强化对渔船的跟踪定位以及动态掌握,做到一旦发生险情,多部门联合行动,迅速救助,确保渔船民生命财产安全。截止当前,共实施救援5次,成功救助3次11人,扑灭渔船火灾2次,挽回经济损失100余万元。3月1日凌晨,接群众报警:石浦老水产城码头附近海域有人落水,请求救助。当日,受冷空气寒潮影响,海面上的风力大约有7、8级,海水温度只有5、6度,极易将落水人员冻伤或冻死,而且时值深夜,能见度低,给救援工作带来极大难度。值班民警迅速启动紧急救助机制,一方面联系石浦台胞医院做好救治准备,另一方面利用监控雷达系统对海上进行搜索,仅用了一个小时的时间,顺利救起落水渔民。

  发扬宗旨,构建融洽警民关系

  从服务形式、服务渠道、服务载体上下功夫,通过持续不断的向渔船民传递党和政府的温暖,进一步深化警民和谐内涵。一是警务前移提服务。立足于服务、改善、保障民生,警力前移,工作前移,推出一系列便民利民举措提升服务水平。积极走访象山县海洋渔业、港务监督等多家职能部门,协调成立“联合办证服务队”,在办证大厅内设立办证绿色通道,渔船民可以一次性办理《出海船舶户口簿》、《出海渔民证》、《船舶所有权证书》、《捕捞许可证》等8种出海船舶必备证件,避免了以往“办全一艘船舶证件,要跑五家职能部门”的劳顿之苦。与此同时,积极推行警务前移策略,在已有的三个办证点的基础上,定期在辖区重要港口、码头、村委设置7个临时办证点,开通2个船舶审验绿色通道,靠前为船舶办理报关、年审等手续,共办理各类船舶证件1879份。二是爱心帮扶送温暖。深入走访辖区贫困户、残疾人、困难儿童、孤寡老人等弱势群体,了解掌握他们思想动态和生活情况,力所能及地帮助他们解决生产生活中的实际困难,并积极发动辖区企事业单位,为困难群众捐款捐物,帮助他们解决眼前的困难,切实做到“帮助一个人,温暖一个家庭,影响一片群众,促进社会和谐,密切警民关系”。1月份以来,该所共走访孤寡老人35人,贫困户15户,困难儿童8人,残疾人7人,为群众解决实际困难23件。捐款捐物达2万余元。

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