陈众芳于2002年6月当选为村委会主任后,2005年2月当选瑞安市塘下镇陈岙村党支部书记兼村委会主任至今,是瑞安市农村首个“一肩挑”的人。他敢谋民事,敢办实事,敢于开拓创新,带领村两委一班人,迈开大步前进。几年时间里陈岙从一个空壳村到现在拥有3200万集体资产的新农村建设示范村,从一个偏僻小山村发展成为富有独特魅力的生态村。他个人先后被评为“2010年中国改革十大新闻人物、第十届全国基层干部十大新闻人物、浙江新农村建设带头人“金牛奖””等荣誉称号。
创新思路、实施高起点规划
他深知书记要发挥示范带头,一上任就将经营蒸蒸日上的企业交由妻子全权打理,自己全身心投入到村务管理中。如何形成一个特色的村庄建设和产业规划,是陈众芳上任后碰到的第一道难题。结合陈岙村实际,经过村两委多次商量,咨询规划等部门的意见,他提出了村庄规划建设方案,将全村分为生产区、生活区、休闲区及绿色人居区等四大功能区块。通过组织党员、村民代表到先进地区参观学习,召开村民代表大会、党员大会再三讨论,最终形成共识。这份“陈岙村村庄建设整体规划”的出炉,奠定了陈岙村今后的发展方向和规划。
立足实际、实现跨越式发展
面对一穷二白的村集体,陈众芳想出借水解困的金点子。利用本村水资源丰富的独特优势,先后建造1座山塘、3条蓄水堰坝和1座自来水厂,有偿为周边企业提供生产用水,每年村集体仅该项收入就有150余万元;合理利用土地,在山脚整理出20多亩土地,利用入租企业的押金,相继建成154间标准厂房和外来务工人员公寓,不但解决企业“三合一”问题,还为村集体每年增收80余万元。在村集体经济壮大后,陈众芳顺势而上,致力于村庄整治公益事业。投资600多万元,建成8条主要道路、沼气净化池、垃圾中转场及公厕,实现垃圾粪便无害化处理。他们还对村内的“三电路线”进行地埋,使陈岙成为瑞安市第一个无架空电线的村庄。在他的带领下,逐步探索出一条具有地方特色的致富奔小康之路,形成了全村以电器、水暖器材、标准件等产品为主要产业,全年生产总值达3.16亿元。
着眼发展,呈现快速度建设
在发展壮大集体经济的同时,陈众芳更多考虑到让每家每户安居乐业与经济发展的步伐相一致。村两委以村集体的钱作为“引子”,迅速集中了民间资金投入村庄建设,启动旧村改造。该项目总投资需2.5亿元,随着旧村改造的进行,相继完成小流域治理、村庄绿化、道路硬化、灯光美化、村公园和体育广场建设。当年的一纸村庄整体规划,如今跃然成为现实,充满江南民居韵味的新村居与陈岙的青山绿水和谐地融为一体,成为温州首屈一指的旧村改造项目的典范。村民们自豪地说,自己住上了全瑞安最好的“中式园林别墅”。
干净干事,做到低调子做人
他上任伊始高度重视村务民主化管理制度建设,先后制定了《陈岙村财务管理实施细则》、《旧村改造实施细则》等制度,对村里的一切建设项目一律按制度进行阳光操作,全程由村民代表参与讨论、决策和监督,定期对村务进行公开。在利益关系中中处处公字当头:在工程推进中,他带头签订拆迁协议,腾空拆除房屋,甚至牺牲自己个人利益,将临时安置房让给更需要的拆迁户。村民们对此十分赞赏。
陈众芳以自己的人格魅力感召着身边人员,在他的激励带动下,“求真务实、创新发展”已在陈岙村两委班子中蔚然成风,党支部更成为一个团结、高效、活泼、紧张的集体。也使他得到了广大群众的肯定与拥护。