浙江在线05月18日讯 “温州金融改革的目标要放长远，要敢于尝试、有所创新、实现大的建树。”昨日，国际货币基金组织(IMF)秘书长、温籍金融专家林建海来温，与市委市政府主要领导座谈。他在接受本报记者专访时表示，温州金融改革意义重大、影响全局，任务艰巨，要一步一个脚印踏实地做好。
身为土生土长的温州人，林建海对家乡的金融改革寄予厚望，他一口气给出6条“锦囊妙计”，包括健全法律和会计审计制度、打造信誉体系、建立短期和长期两个融资市场、发展资金财富管理业等，并提出温州金改要用全球化的视野博采先进国家的经验，开创富有温州特色的金融之路。
采访中，林建海用三个小故事引出不同的“锦囊妙计”，言简意赅又内涵深远。
问题一：政府对企业，是扶着走还是放手走？
故事一：
政府培育中小企业如同父母养孩子。在孩子小的时候，父母要多一些扶持、多一些引导、多一些浇灌，好让孩子茁壮成长。但当孩子长到一定年龄时，父母一定要放手让他自由成长。同样，当企业成长起来后，政府也要舍得放手、懂得放手，让企业完全凭借市场的力量去发展。
像韩国现代、大宇等集团，其发展初期也曾依赖于政府的扶持，但发展到一定阶段便逐步脱离政府，走上完全市场化的道路，成为跨国的超大型集团。
两条锦囊：健全相关法律，建立会计审计制度
温州金改的一大重要任务，就是探索解决中小企业融资难的路径。可以说，中小企业融资难不仅在中国是个难题，在全球各国都是个难题。有统计数据表明，发达国家有15%的中小企业面临融资难；新兴国家有30%，而发展中国家这一比例达到40%。
中小企业在发展初期，需要政府多一些扶持、多一些引导、多一些浇灌。这就需要温州在金融改革中，一要健全相关扶持中小企业发展的法律，二要针对不同规模的企业，建立不同的会计审计制度，而不是“一刀切”。如对小微企业的会计审计政策有所倾斜，以扶持他们发展为前提，让他们逐步成长，待过渡到中型、大型企业，会计审计制度也随之严格。
问题二：企业要融资，信誉从何而来？
故事二：
一位小商人想融资，他请了华尔街的两位银行家去他的企业参观，但银行家看过后直摇头，觉得投资风险太大。这位商人并不气馁，他有个习惯，每天早上都在白宫附近的五月花酒店里用早餐，常此久往，他跟不少白宫政要成了“一面之交”，连当时的副总统尼克松也经常跟他打招呼。于是，他请两位银行家去五月花酒店用早餐，当银行家看到他跟尼克松熟络地打招呼时，觉得这人是可以信赖的，因此也转变想法，贷给他资金。
两条锦囊：打造信誉体系，建立企业破产退出机制
这个故事的道路很简单，中小企业融资确实难，但中小企业的信誉更重要。温州金融改革的当务之急，就是要打造一个完善的信誉体系。这个信誉体系，一方面是为了让银行了解中小企业，从而使中小企业顺利地获得贷款融资；另一方面也是对中小企业的信誉监管，一旦企业信誉出现问题，显示在这套信誉体系中，可以有效防范金融风险。
在西方有两种信誉体系值得借鉴，一种是国有银行设立的信用数据；另一种是私人信用机构。美国就有一类比较成熟的私人信用机构，比如企业去一家投资银行融资，投资银行会委托私人信用机构提供一份该企业的信用报告，包括企业的资产负债情况、历次融资情况、还贷情况等。私人信用机构对这份报告高度负责，投资银行基于此，也愿意花钱购买信用报告。
在建立信誉体系的同时，也要建立企业“破产”机制，让中小企业合法合理地“退出”市场，从而维护市场的“生态平衡”。
问题三：民间资金多，如何聚沙成塔？
故事三：
美国波士顿是一座金融业发达的城市，尤其是它的资金财富管理业，相当发达，全美甚至全球的不少资金都请这座城市的“金融管家”来打理。如何打理？比如我有一笔100亿元的资金委托波士顿一家资金财富管理机构打理，我提出三点要求：一、流动性强，一旦我需要现金，该机构需要在最短的时间内支付到位；二、保险系数高，我需要确保我的资金账户万无一失；三、实现最大的市场盈利。“金融管家”会根据我的要求对这笔资金进行细致打理。再比如，像美国一些高校的募集资金、一些慈善基金会的资金，他们对流动性的要求不高，但对投资回报率的要求相对较高，“金融管家”就会量身定做一套服务方案。
两条锦囊：打造“金融管家”型城市，建立两个融资市场
民间资金多投资难、中小企业多融资难，面对这一“两多两难”问题，温州能否利用民间资金多的优势，发展资金财富管理业，形成像波士顿那样的“金融管家”型城市，让世界温州人的资金聚集在这种城市，通过资金的管理与流动，既实现资金的保值增值，又让资金反哺实业。
另一方面，还可以建立短期资金市场和长期融资市场。短期资金市场如票据贴现、承兑汇票等；长期融资市场也可以通过发行债券、成立基金等方式实现，这样中小企业融资不必完全依靠银行，可以实现多渠道融资。
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