全面成立“两新”工委，是省委作出的一项重大决策，是我省两新组织党建工作体制机制的创新。主要体现在以下几个方面：第一，“两新”工委不是以前领导小组或联席会议的模式，而是经省委常委会研究、省编办批复成立的正式机构；不是一个临时机构，也不是这些单位的简单组合；第二，“两新”工委成员以干部任免文件形式由省委、省委组织部任命。省委组织部分管副部长兼任“工委”书记、设专职副书记；统战(工商联)、民政、工商部门分管领导为副书记，经信、商务、财政、司法分管领导为工委委员；第三，“两新”工委财政预算、收发文单列。第四，“两新”工委主要依托组织部门成立，但职能跨党委政府相关部门。这样既有效发挥了组织部门抓党建工作的传统优势，又整合了相关部门单位的资源力量。第五，“两新”工委建立了实体运作的工作机制，有明确的职责分工。

　　今年3月8日中办发21号文件明确提出，各个地方县以上的党委要建立非公企业党建工作的专门机构，可以单独设立，也可以依托有关部门建立。这既是对我省体制创新的充分肯定，也说明我们的做法符合当前经济社会发展实际。同时，大家也一定要看到，这种创新的目的是发挥“8+3”部门的力量，而不是单兵作战。改革开放以来，浙江从一个资源小省发展为经济大省，一条重要的经验是体制机制的先发优势。在新形势下，我们构建这样一种新的体制机制，主要目的是从党建角度切入，将各方面的力量整合起来，推动发展。工商部门作为“两新”工委委员单位，也是非公经济组织的监管单位，是党建工作的一支重要力量和重要支点，抓好非公经济领域党建工作责无旁贷。

　　三、希望工商部门在开展个体户和商品市场党建工作方面力争走在全国前列

　　我省工商系统抓党建工作起步比较早，发挥了很好的先决意识。正是因为大家的努力，所以目前我省非公企业党建工作能在全国处于领先地位。近两年来，中央和中组部领导多次肯定浙江的做法经验，并要求我们要继续走在全国前列。如何继续保持先进，我想主要在四个方面进行努力。

　　一是要在目标定位上走在前列。针对这一领域实际，围绕“党建强、发展强”的总体要求，按照经营业绩好、文化建设好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好的标准，广泛开展“双强六好”创建活动，力争通过3年努力，使我省个体工商户和商品交易市场党建工作与其发展的水平以及在全国的影响力相匹配。

　　二是要在有效覆盖上走在前列。通过集中攻坚、领导分片包干、建立工作组、选派党建指导员等措施，狠抓党组织组建工作，有效扩大党在个体工商户和商品交易市场的组织和工作覆盖，力争在全国率先实现“六个全覆盖”。

　　三是在破解难题上走在前列。全面掌握这一领域党建工作存在的薄弱环节，加强对党建工作服务个私经济和商品市场发展、理顺组织隶属关系、发挥党组织实质作用、加强在册党员和流动党员教育管理等热点难点问题的调查研究，积极探索、积累经验、把握规律，努力为全国个体工商户和商品交易市场党建工作提供有益启示。

　　四是在规范体制上走在前列。按照中央基层组织建设年活动的总体部署，对照“六个有”标准，积极推进党建工作标准化建设，指导这一领域党组织明确创建目标和整改方向，努力争取升级移位，实现“巩固优秀、提升达标、推动基本达标、帮扶未达标”，整体提升我省个体工商户和商品交易市场党建工作水平。

　　四、要进一步发挥工商部门的职能作用，在抓工作落实中积极作为、多作贡献

　　工商部门抓好个体工商户商品交易市场的党建工作，有自身的基础和优势，希望在以下几个方面进一步努力，把我们的工作做得更有水平、更有层次，取得更好实效。

　　一是突出日常党建工作的标准化。个体工商户和商品交易市场以及个私协会的党建工作，首先也要做一个标准化的推进，以整体提升党建工作的水平。大家要按照全省非公企业党建工作座谈会暨标准化建设推进会的部署，以及这次会议的具体要求，狠抓落实、扎实推进。

　　二是要突出党内活动的经常化。党建工作搞得好不好，很重要的一方面是体现在党内活动的活跃上。因此，这一领域党建工作，要突出党内活动的经常化，以充分发挥党组织和党员的实质作用，进一步激发党建工作活力。今天会上交流发言，有很多这方面好的实例，大家要相互借鉴。

　　三是要突出诚信经营的常态化。个体工商户和商品交易市场党建工作一个很重要的主题，或者说是工作主线，就是怎样去推动诚信经营。下一步，党建工作要在这方面发挥好示范引领作用，推动非公经济领域的科学发展。

　　四是要突出模式创新的经验化。工商部门正在推动一些模式创新的做法非常好，总结了各地很多很好的经验，关键要通过理性的升华，使它成为可复制、可推广的经验。要在全省乃至全国推广，充分发挥《非公有制企业党建》杂志、非公党建网和“两新”微博的平台作用，形成规模效应，不断打造浙江非公企业党建工作的特色品牌。

　　五、希望工商部门在加强各级“两新”工委体系的建设中，充分发挥示范引领作用、当好表率

　　在各级“两新”工委“8+3”的工作体系中，工商部门有着非常好的工作基础，同时又有很多创新经验，希望工商部门在加强“两新”工委体系建设中，进一步发挥表率作用，不断增强“两新”工委的影响力和战斗力。

　　一是要当好抓党建、促业务的表率。注重把党建工作与工商部门业务工作有机结合，进一步创新载体、搭建平台，使党建工作成为工商部门助推企业转型升级、实施品牌战略、开展维权监管、推进行风建设的有力抓手，真正以工商部门的工作实效来检验党建工作。

　　二是要当好常督查、勤指导的表率。通过召开现场交流会、经常性督查、随机抽查等方式，及时了解工作进展情况，研究解决存在的主要问题，推动各项工作落到实处。建立基层联系点，并加强重点联系和具体指导，努力把联系点建成示范点。采取项目化运作方式，对涉及的每项工作明确目标要求、分管领导、时间进度、验收标准，实行跟踪管理，及时评估成效。

　　三是要当好善协作、重配合的表率。有效发挥“两新”工委部门职责离不开各单位的相互协作、相互配合。工商部门要根据省里的统一部署，积极配合组织部门，协助做好相关工作。要主动加强与其他委员单位、列席单位的联系沟通，定期交流情况，发挥各自优势，步调一致地推进工作。

　　四是要当好强力量、优保障的表率。进一步创新选拔方式，精心挑选政治素质好、责任心强、热爱党务工作的党员从事党建工作，选优配强工作力量。健全完善党建工作考评体系，不断增强部门领导和系统抓党建工作的责任意识。加大党建工作经费保障和阵地建设力度，落实党务工作者报酬待遇，为有效推进党建工作、正常开展党的活动奠定基础。