6月1日，青田县委书记徐光文将来到浙江在线新闻网站演播室，就“创先争优示范行动”与网民“面对面”，欢迎广大网民提问。
主持人：
各位好！为了进一步加强领导班子思想政治建设，充分发挥市县和省直机关部门领导干部示范带头作用，我们正在推出的是《领导干部“创先争优示范行动”》在线访谈，我是主持人肖飞。我们将以“创先争优示范行动”为主线，进行直播互动交流。
今天的节目我们把要关注的焦点对准丽水的青田县。青田钟灵毓秀，人杰地灵，有“石雕之乡、华侨之乡、名人之乡”的美誉。我们有请中共青田县委书记徐光文。当前，领导干部“创先争优示范行动”正在全省上下轰轰烈烈地开展，在里我们首先要请问一下徐书记，青田县在这方面有哪些好的做法和亮点？
徐光文：
各位网友大家下午好！今天非常高兴能够到直播室与大家进行面对面地对话。今年是市、县领导班子换届后的第一年，也是创先争优活动的深化之年。所以省委提出在全省领导干部当中开展“创先争优示范行动”，我觉得这是非常及时的，也是很有必要的，也十分符合实际。根据省委的总体部署和要求，我们青田县根据自己的实际，青田主要是做好三个方面：
一是突出实践特色。我有两个观点，抓环境就是抓发展，办实事就是抓落实。我们提出两大活动的载体，一个是开展了“优化发展环境年”、县乡村“三级联动办实事”等一系列重大实践活动。通过这两个活动创造性地开展工作，不断将“创先争优示范行动”引向深入。
二是注重示范引领。就是怎样做好示范？充分发挥领导干部带领、带动作用，比如说新的县委提出，领导干部“一联八”制度，即每位县领导联系一个乡镇、一个村、一所学校、一家企业、一个重点项目、一户贫困户和示范户、一名老党员、一件重点信访案件。通过这样一连贯的活动，让领导起到示范带头作用，通过领导的示范引领来带领全县的广大干部群众，把创先争优示范活动做好。
三是务求工作实效。一方面，将“创先争优示范行动”与做好本职工作有机结合，与个人的模范行为结合在一起，特别是与推进经济转型升级、创新社会管理等工作有效结合。另一方面，注重制度建设，建立了工作日志制度和月工作例会制度，实行量化管理，有效提高了领导干部的效率意识。把每半天的安排大家都清清楚楚地明明白白，还有月工作的例会制度，就是在每个月初将上一个月的工作，进行点评，然后把下一个月的工作安排明确。让大家可以互相了解起到促进作用。
主持人：听了徐书记的介绍，青田县在这项活动中确实做了大量工作，也有很多的亮点。请问徐书记，您个人有什么体会？
徐光文：
领导干部“创先争优示范行动”我觉得是省委着眼全局、推动发展的重要部署，也是主要领导干部和领导班子建设的重要举措。我觉得，要让领导干部“创先争优示范行动”更具推动力、生命和影响力。有四条。
一要调研开路。领导干部做到求真务实，调查研究是前提和基础。尤其是县一级的领导，特别是县委书记，必须将身子沉下去，将实情摸上来，带着思考下去，形成思路上来。可以说，我们作出的每一项重大的活动或者决策，都经过了大量调查研究；我们的每一项重点工作，都是有举措、有落实、有成果。
二要苦干实干。青田属于欠发达地区，与发达地区相比，经济相对落后，但作风不能落后，而且干劲更不能落后。就是必须苦干实干，才能迎头赶上。所以我们树立了“不办实事是失职，办不好实事是不称职”的理念，把真抓实干贯穿领导干部“创先争优示范行动”始终，真正做到摸实情，出实效。三要团结协作。团结就是力量，团结就能有战斗力，有凝聚力。所以我觉得在县里工作仅仅靠书记没有用，关键是要带领各级领导班子来推进经济社会的发展。要以领导班子的团结协作为带动，用团结去凝聚各方面的力量，形成推动发展的强大动力，来实现我们提出的目标任务。四要率先垂范。我是一双眼睛看众人，众人是几十万双眼睛盯着我，县委书记的形象非常重要，所以我觉得作为一个县委书记要处处以身作则。要从我做起，向我看齐。要敢于担当，敢于负责，敢于对一些问题及时地进行解决处理。这个我觉得是非常重要的。所以我觉得我的体会是这四个方面。把握这条创先争优示范作用才能发挥得更好。
主持人：据我了解，青田县这几年发展势头比较好，这肯定跟我们领导班子思想政治建设是密切相关的。请徐书记能不能就这个方面作下介绍？
徐光文：
火车跑得快，全靠车头带。青田这几年发展还是比较快的，跟各级领导班子的思想政治建设密不可分。具体说，这几年我们主要是从四个方面来抓这项工作。
一是抓学习提素质。作为一个领导干部，更应该把学习作为提升自我的一个重要渠道，所以我们这么多年来，坚持每月开展一次中心组理论学习，每周一晚上由各单位自行组织学习；开设“太鹤讲坛”，定期邀请知名专家教授来授课，进一步拓宽干部视野。也建立健全了领导干部学习培训积分制，规定连续两个年度未能达到规定分值，年度考核为不称职。近三年来，我们自己也举办各类主题班次35个，培训干部1500多人次。同时，以季欣林、夏南超等先进人物为典型，以身边的人和事来激励干部。
二是抓队伍树导向。队伍建设是非常重要的。我们用好一个干部就是树起一个旗帜，但是用错一个干部就伤了一大批干部。我们坚持德才兼备、以德为先的用人导向，我觉得德是基础是前提。我们对一些能干事会干事不出事的干部大大鼓励。我们就是要在艰苦复杂的环境当中培养锻炼干部。在选人上，改变少数人选人和在少数人中选人的现象。
三是抓作风强保障。干部的作风是事业成败的关键。我们县委这几年主要是深入开展干部作风建设“123行动计划”。什么是“123行动计划”，一是建立“一线巡查、现场办公”工作制度；二是实行各单位主要领导在电视上向社会进行民生民计和“服务基层、服务企业、服务项目”两项阳光承诺。三项评议，开展社会评机关、领导评干部、干部评领导等三项评议。
通过这样的“123行动计划”进一步在领导干部中形成了求效率、讲效果、敢担当的良好氛围。四是抓制度促长效。在领导干部、领导班子建设中，很重要的一点就是要靠制度，通过制度的建设才能保证我们相关措施的长效性。目前，我们在用人上也做了很多的探索。比如说公开竞选，常委会的票选，干部建设的制度，管理的制度，还有就是考核奖惩激励制度等。通过这些制度的建设来促进长效机制的形成。
主持人：访谈开始时，我们也听了徐书记对青田的一些介绍，作为新一届党委，请问徐书记是如何去谋划新一届工作的？
徐光文：
我在县里工作时间也比较长了，当书记还是新手。但我觉得我们整个地方怎么来发展？走什么路？这是一个县委书记必须回答的问题，也是回避不了的问题。我有一个观点，工作的谋划最重要的我觉得是这两条：一是认清县情，二是认清优势。怎么说认清县情，一个县里最大的实际情况是什么东西，我们要紧紧抓住。作为青田来讲县情是什么？青田最大的实际县情是欠发达。我们必须要把发展作为第一位，因为所有的困难只有发展才能解决。第二怎么样来发展？认清优势：对我们来讲区位的优势，离温州只有30几分钟。我们自身有哪些优势？我有20几万华侨，还有15万在外创业青田人。第三就是石雕：我们石雕也是很有名的。当然还有我们前些年县委县政府打下了良好的基础。我们新一届县委在继承上一届县委的基础上一个定位要率先发展，做全市绿色崛起的排头兵、科学跨越的领头羊。二发展战略。即打造世界青田、建设幸福侨乡这么一个发展战略。在这样一个战略的基础上我们进一步提出了“三大战略举措、三大战略重点、两大奋斗目标”。三大战略举措，即始终坚持工业强县、开放兴县、文化名县不动摇；三大战略重点，即加快推进工业新型化、服务业现代化、城乡一体化；提出了两大目标，即全面建设全面小康社会和中国华侨名城。还提出了我们具体细化的五个方法，就是实现全县生产总值、工业总产值、财政总收入、社会消费品零售总额、农民人均纯收入“五个翻番”。这样一个大致的思路。
具体来说，重点是抓好五方面工作：一是坚持改革与开放联动，充分激活县域发展活力。在这个问题上通过深化接轨温州，积极参与长三角、海西等经济区域分工协作，进一步形成多层次、宽领域的区域合作的模式。我们提出要依托本土(县内)、县外、海外(华侨)“三个青田”，实施“走出去”战略和“青商回归工程”，推动“青田人的经济”和“青田经济”互动发展。现在在县外的青田人创造了GDP和生产总值或者国民收入应该说有相当于本土的双倍，估计将近400亿。
二是坚持成型与转型并举，切实提升经济的综合实力。像工业我们现在才300多个亿。我们下步要量和质同行，这个任务尤其重要。
三是坚持城镇与乡村统筹，加快推进城乡一体发展。怎么样在城市化推进的同时，城乡建设这块也同时发展。我们有比较充裕的侨资，把他们的资金引进来也可以进行新农村的建设和改造，把城乡工作做好。
四是坚持传承与创新结合，积极推动文化繁荣发展。青田名气比实力大，文化比实力强。有石雕文化，有名人文化等等这些文化，怎么把文化的优势发挥出来也是我们要做好的。五是坚持为民与惠民齐抓，着力建设和谐幸福家园。实施农民收入“五年倍增计划”，千方百计提高群众收入。我们农村农业三农问题，最重要的问题是农民增收，怎么让农民口袋里的钱多起来，这是我们作为官员必须经常考虑的问题。怎样让老百姓富裕起来，让老百姓共同来享受我们经济社会发展成果，所以这两者要起抓。
主持人：大家都知道，今年我省对改善发展环境专门做了部署。请问徐书记，我们青田县是怎么去抓好这项工作的？
徐光文：
一直以来，我都信奉环境就是生产力。今年3月31日，省政府召开了省市县乡四级政府干部大会，就改善发展环境作专题动员部署，夏宝龙省长在会上说得非常好，其主要精神就是要着力改善发展环境，推动浙江更好更快发展。所以，我认为省里的这一部署非常有针对性，也非常及时，吹响了改善发展软环境、再创浙江发展新优势的号角。
事实上，早在年初，在召开党代会期间我们就提出了我们新一届班子选出来先做什么？当时就进行了谋划。我前面也提出了“抓环境就是抓发展，抓环境就是抓落实”。抓环境的问题一直是我们首先考虑的问题。作为青田来讲我们拼资源资源不足，所以我觉得只有拼环境才能搞好发展。基于这样的认识，将今年确定为“优化发展环境年”，并于3月30日召开了动员大会，全面部署优化发展环境的各项任务。在这项活动当中我们提出了五大行动，营造五种环境：
一是开展“青田精神大讨论”活动，大力营造积极健康的人文环境。我们想通过青田精神大讨论这项活动，青田人有哪些好的方面值得我们弘扬？另一方面，我们想通过大讨论来倾听社会各界献计献策青田科学发展，到底应该怎么做？
二是开展“行政效能大提升”活动，大力营造优质高效的政务环境。也就是说我们要更加讲求效率、速度，努力展示最优的服务，追求最公的执法，改善执法环境。
三是开展“进村入企大服务”活动，大力营造宽松良好的创业环境。让广大干部下企业，直接面对问题、困难，推动千名干部进村入企大走访、大服务，帮助基层、企业、项目解决实际困难。
四是开展“建设环境大整治”活动，大力营造公正严明的法制环境。加强法制宣传、重视矛盾化解、抓好违法整治，进一步为项目建设扫清人为障碍。五是开展“领导干部大接访”活动，大力营造稳定和谐的社会环境。定期开展领导干部集中下访约访活动，化解信访积案，规范信访秩序，切实维护社会和谐稳定。发展和稳定都很重要，必须在发展中求稳定。没有稳定的环境谈何发展，所以我们通过领导干部包案等方法，把矛盾化解在基层，来营造和谐稳定的环境。我觉得这项活动开展以来也取得了比较好的成效。下步，我们要进一步把这项活动引向深入，我们的目标是要通过声势浩大的集中行动，把工作效率调到最高、干部服务调到最好、发展环境调到最优，为青田新五年的发展提供坚强的作风和环境保障。
主持人：今天我们请到的嘉宾是青田县委书记徐光文。现在网友有一个问题是青田是有名的华侨之乡。请问徐书记，青田县是怎样发挥华侨优势的？
徐光文：
非常感谢这位网友。青田确实是一个著名的华侨之乡，已经有300多年历史，据统计，现有25万华侨遍布世界120多个国家和地区，而且青田的华侨从当初的一些小商小贩到后面的餐饮、贸易，影响不断扩大。也创造了令人瞩目的华侨经济，华侨对青田来讲是一笔宝贵的财富。
这些年以来我们县委县政府以实施“华侨要素回流”工程为抓手，引导侨资、侨智成为推动经济社会发展的生力军。
一是筑巢引凤。把我们出台的的政策不断优化，使华侨愿意回家乡来建设，愿意回家乡来发展。我们提出要大力发展“华侨总部经济”，也要搞青商回归的创业园，建设华侨总部经济大楼，积极引导各类侨商企业将总部设在青田，探索和培育具有区域特色的“华侨总部经济”。
二是引侨扶农。作为欠发达县，青田的农村还相对落后。为此，我们创新实施“百个侨团助百村、千名华侨扶千户”工程，引导华侨“反哺”新农村建设。调动他们在农村建设方面的积极性。三是借侨出海。人的最高境界就是开拓眼界，这都是我们在做的。把更多的农村劳动力输送到海外，充分发挥他们的积极性为青田发展服务，所以我们非常重视这块工作。
主持人：我是一名石雕从业人员，对石雕产业发展十分关注。请问徐书记，青田有什么具体措施？
徐光文：
感谢这位网友的提问。青田是“中国石文化之都”，石雕是我县除华侨之外另一张金名片。石雕在中国的影响力也是很大的。而且通过这几年的发展，青田的石雕名气是比较响的。目前来看我们整个石雕行业的从业人员3万余人，石雕行业年产值近10亿元，已经成为我县五大支柱产业之一。从现在来看，石雕产业何去何从？我们的目标就是要让石雕产业大力发展。要以超前的理念、宽容的心态来打造。要让全国各地哪怕全球各地的名石都进入青田的市场，然后通过加工向外销售，我觉得这篇文章是我们这届县委政府要很好地去做的。
一是要明确产业的地位。石雕产业要作为工业强县的主导产业来发展，也作为文化名县产业来发展。
二是建平台。近年来，累计投入5亿多元，建成了全国规模最大的石雕专业市场——中国石雕城、全国唯一的石雕文化专业博物馆--青田石雕博物馆。目前，青田已初步形成石雕产、赏、销一体化发展格局，成为全国最大的石雕集散中心。此外，我们还致力于打造中国篆刻艺术创作基地，成立西泠印社青田印学研究基地，推动本地石雕艺人和全国印石名家合作交流。三是政策扶持。引领引导大家来多做，鼓励大家做大做强。也欢迎这位网友积极发展到这个行业过程中，努力做大做强。
主持人：
还有一位网友提问说，幸福侨乡，青田在民生保障上有什么措施？
徐光文：
对幸福侨乡这个问题，主要是三个方面：
一个是大力提升公共服务的水平，让青田人民多一些幸福。包括就学、就医、住房等方面。
二是切实加强创新社会管理，让青田人民多一些安全，多一分踏实。平安靠平时，我们平时的矛盾要敢于去面对，并且解决要及时。
三是要更加注重自身的建设，更好地为民办事。更加注重效率和服务这方面，让老百姓多一些认同。总得来讲，什么是幸福侨乡，就是通过我们的努力，把青田建设成为文化享受有名气，百姓生活有福气的地方。
主持人：
由于时间关系，我们就再问徐书记最后一个问题，就是请你讲讲你对青田的一些感受？
徐光文：
首先表达两层意思。感谢省委组织部省创先争优办同志们给我这个机会，让我面对面回答一些问题，如果有回答得不好，请广大网友多多理解。
第二层意思是真诚地欢迎我们广大网友能够到青田去看看走走，本来旅游方面也有很多问题要回答，因为时间关系不能回答，我想很简单地介绍一下。一个外国友人到我们青田去旅游以后，他在外国的杂志上写了这样一段话。浙江东部有一个神奇的地方，在这个地方，白天可以到农村看到很美的田园风光，晚上回到城市欧式生活，可以享受到咖啡，这个地方就是中国浙江青田。“出国去休闲，不如到青田”，欢迎广大网友到青田来。
主持人：
创业争优示范行动在线访谈节目到这里就结束了。我们下期节目再见。