浙江在线06月07日讯 6月6日下午，在瑞安市小额贷款保证保险业务试点工作启动仪式上，该市超星箱包皮件有限公司和做服装生意的个体户陈先生，不用抵押物、担保人，就从瑞安农村合作银行分别贷走了140万元、15万元经营性贷款；同天，龙湾农村合作银行、温州市月球胶木电器有限公司和太平洋保险温州分公司也举行了贷款发放仪式，1小时后，100万贷款进入企业账户。这是保险公司作为担保机构，促成温州签出第一批小额保证保险贷款。
一直以来，很多农户、城乡创业者、小微企业都面临着担保贷款难的困扰。去年11月份，在宁波试点工作获得成功后，浙江省确定了第一批扩大小额贷款保证保险试点县(市、区)。龙湾区、瑞安市、乐清市被列入其中。瑞安市金融办主任杨军告诉记者，去年温州“金融风波”后，抵押物缩水、担保人难找等问题更加突出，为了破解这一难题，瑞安市政府引导银行与保险公司联手，推出小额贷款保证保险，既是金融政策的突破与创新，也是温州“金改”12项主要任务之一。
经过前期准备，龙湾区、瑞安市率先试点取得实质性进展。龙湾区选择了龙湾农村合作银行和太平洋财产保险温州分公司作为试点对象，瑞安市的突破空间更大，不仅把农村合作银行、太平洋财保、中国人民财保等作为试点对象，还把华峰小额贷款股份有限公司列入试点。如果出现风险，银行(或小贷公司)和保险机构原则上按3：7的比例分摊贷款本息损失。
为了促进小额贷款保证保险的顺利开展，龙湾区财政设立100万元的小额贷款风险补偿基金、瑞安市财政设立了300万元以上的小额贷款风险补偿基金。在试点期间，保险机构在该保险项目赔款总额超出当年保险项保费150%的部分，将从基金中给予补偿。
据悉，小额贷款保证保险的支持对象，原则上是申请小额贷款的农业种养殖大户、中小企业和城乡创业者(个人工商户)。在额度方面，小企业单户发放金额不超过300万元，城乡创业者单户限额20万元，农户单户限额30万元。申请人在通过银行和保险机构双重审核之后，便可以申请贷款。根据两地出台的实施意见，试点期间，贷款利率原则上不超过同期基准利率上浮30%的水平，小额贷款公司利率不高于司法部门规定的上限，保险机构根据不同的承保模式确定费率，最高不超过贷款本息的2%，贷款时间不超过1年。
6月6日拿到贷款的个体户陈先生高兴地说，现在不需要抵押物和担保人，就能实现贷款，综合利率八厘多，还略低于担保贷款。记者粗略一算，以1年期30万元贷款为例，央行现行一年期贷款基准利率为6.56%，利率按上浮30%的上限、保险费率按2%的上限来计算，两项支出共3.16万元，年息10.5%。按照温州市人民银行上月公布的监测数据显示，目前全市民间借贷平均年息为21.58%，小贷公司为21.08%。一对比，办理该新业务，贷款人的成本比其他渠道节省一半。
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贷款保证保险：可以理解为，贷款人为贷款行为向保险机构购买的保险，保险机构在这中间还起到了担保的作用，一旦贷款人逾期未还款，那么保险机构要向银行进行一定额度的赔付。同时，小额贷款保证贷款也降低了银行贷款的风险，促进贷款的有效对接。
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