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顺着党代表关注的目光 记者追踪两份提案出炉过程

   浙江在线06月08日讯 “我这份提案可以说是赶出来的,因为听了大会报告之后,对这方面感触很多,确实有话要说。”说起自己的这份“临时”提案,省党代会代表、中信杭州分行行长王利亚笑着说。

  6日中午,在听完赵洪祝同志作的大会报告之后,王利亚深有感触,借着中午休息的时间,她把自己关在房间里,埋头赶写出了一份关于党建的提案《充分发挥党代表作用,建立党代表巡查制度》。

  在这份新鲜出炉的提案中,她建议让党代表在党代会闭幕期间,也投入到党建工作中来,充分行使自己的权利,去全省各地多跑跑,多看看,发现问题并提出问题。

  王利亚已经连续四届当选为我省的党代会代表。王利亚感触很深的一点就是,党代表履职的时间太短,很仓促。她说:“一般来说,党代表5年开一次会,发一次言,行使一次权力,履行一次职责,相对于人大代表和政协委员的作用,党代表的作用发挥得不够充分,这是一种巨大的资源浪费。”

  她说:“很多人大代表和政协委员,平时也都在各自的行业和领域工作,他们对很多行业性问题有自己的研究,有时候为了提出一个好的提案会专门做调查,这样提出的问题就比较有价值,也就有探讨的空间。而且,这几年这些代表委员提出的问题都有反馈机制,怎么解决、何时解决都有相关部门给出答复。这一点,今年的省党代会也首开先河,让我们能够带着提案来开会,而不是仅仅来举手,这可以说是一次很大的进步。”

  王利亚说,有些人觉得党代表参与的党务工作很虚,其实这是误解。老百姓为什么有这种误解?这是有原因的。有时候,个别党代表只是来听听报告发发言,很少带来一些具体的问题,谈得也很空泛。“但是,如果以提案的方式来带动大家的积极性,很多被忽略的问题就会被提出来并得到改善。这样,党代会就不会像看上去的那样离百姓的日常生活有点‘远’。”

  王利亚的这份提案得到了省直机关单位很多党代表的共鸣和支持,所以这份提案迅速被提交至大会秘书处。

  “这些年,社会发展很快,变化也很大,党建工作也不能止步不前,要顺势而为。这次提案的做法是一种有效的尝试,促使党代表们改变以前的旧观念、旧想法,打开思路贡献智慧。”王利亚说。

  基层治理,关键在党组织

  “物质富裕、精神富有,说白了就是不但要让老百姓口袋鼓起来,也要让老百姓每天都有笑容,而且是那种由衷的笑。要做到这点,就应该加强基层组织的保障体系建设,因为这是增强基层组织创造力、凝聚力和战斗力的基础性工作。”说这话的是俞复玲,她是宁波市江东区百丈街道划船社区党委书记,曾被温家宝总理亲切地称为“小巷总理”。

  在这次省党代会上,俞复玲带来的“关于加强基层组织保障体系建设的提案”让不少党代表看后频频点头。

  俞复玲的提案来自于她长时间的走访和调查。她发现,近年来,浙江在基层组织保障建设工作上取得了较好成绩,但随着经济社会转型发展,还是有一些老问题和新情况需要解决。

  “现在城乡统筹发展下的基层治理复杂多变,工业化、城市化的快速发展促使传统村落加快解体。以宁波为例,从2000年4900多个村庄撤并到2011年底的2560多个,村庄撤并、村改居等过程中引发的问题愈来愈多,对基层组织物力、财力保障以及村(社区)干部素质提出更高要求。”俞复玲说。

  “还有一问题也非常突出,”俞复玲说,全省农村党员队伍老化严重、后备干部来源不足等问题凸显,严重影响了农村基层党建的长远发展。“在宁波,全市35岁以下农村党员仅占总数的17.79%,大专以上的仅占11.3%。从村党组织领导班子来看,35岁以下的仅占8.02%。”


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